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國家能源局2012年政府信息公開工作年度報(bào)告
編者按:根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)第三十一條規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告。據(jù)此,我們對我局2012年度的政府信息公開工作進(jìn)行了梳理,在此基礎(chǔ)上起草了我局2012年政府信息公開工作年度報(bào)告,經(jīng)國家能源局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),在網(wǎng)站上對社會公開。
本年度報(bào)告是根據(jù)《條例》的要求,由國家能源局編制的。全文包括政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費(fèi)及行政復(fù)議情況等內(nèi)容。在國家能源局網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版,如對本報(bào)告有疑問,請郵件聯(lián)系:nea@nea.gov.cn.
2012年,國家能源局全面貫徹落實(shí)國務(wù)院政府信息公開電視電話會議精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)[2012]26號)要求,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較大進(jìn)展。
一、政府信息主動(dòng)公開情況
2012年,我局對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息,按照依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則,通過新聞發(fā)布會、網(wǎng)站、新聞媒體等多種方式及時(shí)主動(dòng)向社會公開,扎實(shí)做好政府信息主動(dòng)公開工作。
一是加大主動(dòng)公開力度,全年公開信息226篇。公開項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))類信息169篇,頁巖氣發(fā)展規(guī)劃、煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃、太陽能發(fā)電“十二五規(guī)劃”等決策規(guī)劃類信息6篇,能源科技重大示范工程管理辦法、加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作有關(guān)要求的通知、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見、特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定等政策法規(guī)類信息18篇,國家能源局公告8篇,2012年部門預(yù)算和2012年部門決算等政務(wù)信息2篇,其他信息23篇。另外,在能源局門戶網(wǎng)站公開反映我局工作情況的信息305篇。
二是加強(qiáng)能源行業(yè)重大事件、會議、活動(dòng)的新聞宣傳。及時(shí)組織對全國能源工作會議、2012年全國電力迎峰度夏新聞發(fā)布會、全國煤炭工作會議、西氣東輸二線香港管道工程開工儀式、全國煤礦充填開采現(xiàn)場會、“十二五”電力援藏工作會議、第三屆中國—阿拉伯聯(lián)盟能源合作大會、2012年全國天然氣工作會議等重大活動(dòng)、重要會議進(jìn)行了宣傳報(bào)道,取得了較好的輿論引導(dǎo)效果。
三是及時(shí)發(fā)布能源行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。策劃組織召開了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011—2015)》、《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及2013年中國國際太陽能十項(xiàng)全能競賽決賽隊(duì)介紹新聞發(fā)布會,發(fā)布了《中國的能源政策(2012)》白皮書、頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策。
二、政府信息依申請公開情況
2012年,在政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《國家能源局政府信息公開暫行辦法》的規(guī)定,我局堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,拓寬工作領(lǐng)域,深化工作內(nèi)容,不斷滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活需要。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的作用,不斷更新政府信息公開目錄,并接受處理公眾的網(wǎng)上申請;在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了網(wǎng)上信訪專欄,接受公眾的信訪與咨詢,全年共處理來訪郵件500余封;開通聯(lián)絡(luò)郵箱,加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)交流,全年我們共處理了1500余封網(wǎng)上來信,除一些重復(fù)、無效郵件外,對1000多封咨詢、建議、采訪、交流等郵件進(jìn)行了回復(fù)。
二是認(rèn)真處理政府信息公開申請。今年以來,我局共收到政府信息公開申請81件,對所有收到的申請我們都按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真處理。收到的申請中,屬于我局工作職能范疇的39件,截止報(bào)告日期我們?nèi)堪磿r(shí)答復(fù),辦結(jié)率100%。申請人申請的政府信息主要涉及能源規(guī)劃、項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)、能源標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)能源政策等,我們都嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了辦理和答復(fù)。其他不屬于我局工作職能范疇的申請42件,我們也進(jìn)行了認(rèn)真辦理:一是對申請公開的事項(xiàng)不屬于我局職能范圍的,我們按規(guī)定認(rèn)真答復(fù)申請人,請其向其他部門或地方申請信息公開;二是對申請的內(nèi)容涉及信訪、建議的,我們主動(dòng)與申請人進(jìn)行了溝通和說明,建議其按相應(yīng)渠道處理。
三、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2012年我局依申請公開信息全部為無償提供,未開展收費(fèi)項(xiàng)目。
四、因政府信息公開引起的行政復(fù)議及行政訴訟情況
2012年,我局未因政府信息公開而被申請行政復(fù)議、被提起行政訴訟。
五、扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè),依法推進(jìn)政府信息公開
政府信息公開工作是一項(xiàng)政治性任務(wù),為保障社會公眾依法獲取政府信息的權(quán)益,2013年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹落實(shí),深入推進(jìn)我局政府信息公開工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)公開力度。進(jìn)一步梳理我局機(jī)關(guān)及直屬單位政府信息,對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規(guī)定,并不斷細(xì)化。同時(shí)加強(qiáng)對政府信息依申請工作疑難問題的研究,依法滿足公民、法人或其他組織對我局信息的特殊需求。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大公開渠道。圍繞社會廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要能源工作,不斷加大政務(wù)公開信息量。同時(shí)充分發(fā)揮局門戶網(wǎng)站的作用,積極主動(dòng)公開可以公開的信息,做到工作有部署,責(zé)任有分工,并對已發(fā)布的政府信息進(jìn)行認(rèn)真梳理,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性,并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照我局信息公開相關(guān)規(guī)定,加大對我局各單位工作的考核力度,充分發(fā)揮政府信息對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)作用。
國家能源局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年3月26日