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2013年04月17日17:47 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

國(guó)家文物局政府信息公開(kāi)工作2012年度報(bào)告

文物辦函〔2013〕331號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，特向社會(huì)公布2012年國(guó)家文物局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本年報(bào)包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況等方面內(nèi)容。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。國(guó)家文物局政府網(wǎng)站（www.sach.gov.cn）上可查閱本報(bào)告。如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)與國(guó)家文物局辦公室秘書(shū)處聯(lián)系（地址：北京市北河沿大街83號(hào)，郵編10009：電話：010-56792211，電子郵箱：mishuchu @sach.gov.cn）。

一、概述

2012年，國(guó)家文物局根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開(kāi)的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議精神和國(guó)辦印發(fā)《2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》，充分利用政府門(mén)戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布文物博物館領(lǐng)域相關(guān)政策和信息，在增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)，突出公開(kāi)重點(diǎn)，拓展公開(kāi)內(nèi)容、完善公開(kāi)配套工作等方面取得了新進(jìn)展。

我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，政府信息公開(kāi)工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。2012年1月，因局領(lǐng)導(dǎo)變更，由文化部副部長(zhǎng)、局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)勵(lì)小捷任局信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)董保華任副組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)童明康、顧玉才、宋新潮任成員。小組辦公室設(shè)在局辦公室，局辦公室主任、副主任兼任正、副主任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為本部門(mén)政府信息公開(kāi)工作第一責(zé)任人。各部門(mén)負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)公開(kāi)信息的收集、報(bào)審、申請(qǐng)受理工作；辦公室及紀(jì)委分別負(fù)責(zé)對(duì)信息公開(kāi)工作的保密審查和監(jiān)督；政策法規(guī)司依照新聞發(fā)布制度規(guī)定的程序，協(xié)調(diào)、組織通過(guò)新聞媒體發(fā)布政府信息事宜；中國(guó)文物信息咨詢中心負(fù)責(zé)提供、維護(hù)局政府網(wǎng)站有關(guān)欄目作為政府信息公開(kāi)平臺(tái)，做好政府信息的網(wǎng)上發(fā)布、更新工作，提供信息公開(kāi)工作年度報(bào)告中有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

根據(jù)文物博物館工作特點(diǎn)，我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)各類文物行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，都如實(shí)公開(kāi)。2012年，國(guó)家文物局發(fā)文共3262件，主動(dòng)公開(kāi)1556件、依申請(qǐng)公開(kāi)958件、不予公開(kāi)748件，主動(dòng)公開(kāi)文件占已發(fā)文總數(shù)的48%，主動(dòng)公開(kāi)率同2011年度大致持平；政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息發(fā)布的全文電子化率為100%。

依照事務(wù)類別分為：政策法規(guī)108條，機(jī)關(guān)政務(wù)11條，預(yù)算財(cái)務(wù)3條，調(diào)研宣傳7條，保護(hù)工程479條，考古發(fā)掘211條，世界遺產(chǎn)301條，博物館管理50條，保護(hù)科技186條，社會(huì)文物151條，交流合作3條，教育培訓(xùn)1條，執(zhí)法督察4條，安全監(jiān)管40條，人事信息1條。機(jī)構(gòu)設(shè)置及其他重要欄目共更新80條。

（二）公開(kāi)形式

1．政府門(mén)戶網(wǎng)站。2012年，我局門(mén)戶網(wǎng)站主站全年信息上載量5807條，比2011年增加1811條，日均新增信息量7.2條。截至2012年12月31日，門(mén)戶網(wǎng)站主站總信息量36024條。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄查閱政府信息約1550萬(wàn)人次，比2011年度增加6.5％，日均訪問(wèn)量4.25萬(wàn)人次。2012年我局大力推進(jìn)政務(wù)信息化業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的建設(shè)工作，新開(kāi)通政府門(mén)戶網(wǎng)站子系統(tǒng)4個(gè)：分別是國(guó)家文物進(jìn)出境審核信息管理系統(tǒng)、全國(guó)博物館年檢管理信息系統(tǒng)、全國(guó)博物館評(píng)估管理系統(tǒng)--一級(jí)博物館定級(jí)評(píng)估子系統(tǒng)和全國(guó)博物館評(píng)估管理系統(tǒng)--一級(jí)博物館運(yùn)行評(píng)估子系統(tǒng)。在2012年度中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中，國(guó)家文物局門(mén)戶網(wǎng)站在中央國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站排名第38位。

2．公共查閱點(diǎn)。2012年10月我局搬遷新辦公樓繼續(xù)在辦公場(chǎng)所設(shè)立全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位信息查閱系統(tǒng)方便公眾查閱。

3．新聞發(fā)布會(huì)和其他媒體。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)宣傳文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展成就，對(duì)群眾普遍關(guān)心的重大文物保護(hù)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行良好的溝通。2012年我局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)7次，分別是年度重點(diǎn)工作暨文化遺產(chǎn)日鄭州主場(chǎng)城市活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)、國(guó)際博物館日南寧主場(chǎng)城市活動(dòng)新聞通氣會(huì)、出臺(tái)社會(huì)文物管理有關(guān)文件新聞通氣會(huì)、元上都申遺實(shí)地采訪新聞通氣會(huì)、國(guó)際古跡遺址理事會(huì)顧問(wèn)委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議新聞通氣會(huì)、華夏瑰寶展赴土耳其開(kāi)幕新聞通氣會(huì)和中國(guó)與蘇格蘭清東陵數(shù)字保存項(xiàng)目新聞通氣會(huì)。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2012年我局收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)11件，均依法按時(shí)予以了答復(fù)。其中受理1件，已在法定時(shí)限內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)人；其中7件不屬于國(guó)家文物局工作職責(zé)，已告知申請(qǐng)人不予受理，請(qǐng)其向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)；其中3件屬于已主動(dòng)公開(kāi)信息，已告知申請(qǐng)人通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站查閱。

四、咨詢處理情況

國(guó)家文物局共接受公眾有關(guān)信息公開(kāi)咨詢3111次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢11人次，電話咨詢2528人次，網(wǎng)上咨詢（包括局長(zhǎng)信箱、留言板等）572人次。其中留言板公開(kāi)回復(fù)103條，郵件回復(fù)229條。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

國(guó)家文物局2012年收到政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)1件，內(nèi)容是公民對(duì)地方文物行政部門(mén)申請(qǐng)信息公開(kāi)決定有異議，已及時(shí)予以了辦理和答復(fù)。全年未發(fā)生政府信息公開(kāi)應(yīng)訴案件。

六、工作人員和政府支出情況

（一）國(guó)家文物局從事政府信息公開(kāi)工作的兼職人員為12人。

（二）2012年國(guó)家文物局用于政府信息公開(kāi)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元（其中政府網(wǎng)站子站維護(hù)20萬(wàn)、網(wǎng)站宣傳主題費(fèi)用12萬(wàn)元）。

（三）2012年度國(guó)家文物局對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息沒(méi)有收費(fèi)。

七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2012年，我局在推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作方面取得了新的進(jìn)展，但工作中也存在公開(kāi)內(nèi)容有待拓展、規(guī)章制度有待健全、業(yè)務(wù)在線開(kāi)展較少的問(wèn)題。2013年，我局將根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開(kāi)的工作部署做好政府信息公開(kāi)工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高文物保護(hù)工作領(lǐng)域政策信息的透明度。工作重點(diǎn)主要是：（一）大力推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。完善局政務(wù)信息化系統(tǒng)，制訂政務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)方案。（二）不斷深化公開(kāi)意識(shí)，拓展信息公開(kāi)內(nèi)容，切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高公開(kāi)時(shí)效和主動(dòng)公開(kāi)率。（三）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)，健全完善財(cái)政信息發(fā)布制度。（四）全面加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，加快信息公開(kāi)更新時(shí)間，整合文博系統(tǒng)網(wǎng)上資源，增強(qiáng)公開(kāi)效果，升級(jí)查詢系統(tǒng)，增加快速查詢功能，進(jìn)一步提升實(shí)用性。

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