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[本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息公開實(shí)施辦法》編制。本報(bào)告主要包括:概述、國(guó)資監(jiān)管信息主動(dòng)公開情況、依申請(qǐng)公開工作情況、其他情況、2013年工作措施等五個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為:2012年1月1日—2012年12月31日。]
一、概述
2012年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委按照《政府信息公開條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕26號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)的有關(guān)要求,圍繞國(guó)資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)和中心工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度,不斷規(guī)范工作程序,認(rèn)真做好國(guó)資監(jiān)管信息的主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的組織協(xié)調(diào)工作,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息公開工作,充分發(fā)揮國(guó)資監(jiān)管信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。
結(jié)合國(guó)資委機(jī)關(guān)管理提升活動(dòng),對(duì)國(guó)資監(jiān)管信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的工作制度進(jìn)行了梳理和完善。在主動(dòng)公開方面,明確和優(yōu)化了內(nèi)部流程和各部門工作分工,積極推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息向社會(huì)公開;在依申請(qǐng)公開方面,完善了信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制,重新梳理了工作流程,規(guī)范了答復(fù)程序,明確和改進(jìn)了內(nèi)部的溝通協(xié)同機(jī)制,確保依法及時(shí)準(zhǔn)確地答復(fù)公眾申請(qǐng)的國(guó)資監(jiān)管信息。
二、國(guó)資監(jiān)管信息主動(dòng)公開情況
2012年,國(guó)資委積極利用政府網(wǎng)站、國(guó)資委公告等形式,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開國(guó)資監(jiān)管制度和措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息公開,國(guó)資委互聯(lián)網(wǎng)站訪問人數(shù)303萬人次,編發(fā)信息15757條,日均編發(fā)信息60余條;其中,國(guó)務(wù)院國(guó)資委信息1130條,中央企業(yè)信息8750條,地方國(guó)資、國(guó)企信息3850條,專題信息2027條。一是積極做好國(guó)資監(jiān)管規(guī)章和規(guī)范性文件信息公開工作,公布了《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》、《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人副職業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見》、《加強(qiáng)中央企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)管理 防治“小金庫(kù)”若干規(guī)定》、《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”時(shí)期中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》等,修訂了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》,并及時(shí)發(fā)布了配套的政策解讀。二是定期發(fā)布中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動(dòng)情況、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管國(guó)有企業(yè)上交稅費(fèi)情況以及中央企業(yè)年度對(duì)外捐贈(zèng)情況等;為推動(dòng)中央企業(yè)建立健全新聞發(fā)布工作機(jī)制,暢通企業(yè)與媒體、公眾溝通交流的渠道,更新中央企業(yè)新聞發(fā)言人信息。三是及時(shí)公布國(guó)資委工作動(dòng)態(tài),設(shè)立了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神主題子站、中央企業(yè)成就展、走進(jìn)央企、企業(yè)文化助推管理提升、中央企業(yè)管理提升、指導(dǎo)監(jiān)督地方國(guó)資工作等宣傳專題。四是專門制作財(cái)務(wù)信息子站分欄目刊載2012年國(guó)資委部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)信息。國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站連續(xù)第四年被評(píng)為2012年度“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)最具影響力政府網(wǎng)站”和“中國(guó)政府網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng)”。
為使各級(jí)管理部門和企業(yè)及社會(huì)公眾能夠及時(shí)、便捷、全面地了解、掌握國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理方面的政策法規(guī),國(guó)務(wù)院國(guó)資委2012年出版《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)8期,共刊載國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)講話及國(guó)資監(jiān)管相關(guān)文件66篇。《公告》贈(zèng)閱各中央企業(yè)、地方國(guó)資委、國(guó)家圖書館、首都圖書館、中央檔案館等。
三、依申請(qǐng)公開工作情況
2012年共受理正式申請(qǐng)102件,全部予以答復(fù),答復(fù)率100%。接聽電話咨詢共計(jì)1640余次。
四、其他情況
2012年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委沒有收取任何關(guān)于國(guó)資監(jiān)管信息公開方面的費(fèi)用;收到國(guó)資監(jiān)管信息公開相關(guān)的行政訴訟1件。
五、2013年工作措施
(一)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息公開工作,規(guī)范和完善信息公開的工作機(jī)制和工作制度,加強(qiáng)主動(dòng)公開力度,豐富公開的內(nèi)容和形式。
(二)加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和工作力量,搭建信息公開工作交流平臺(tái),加強(qiáng)信息公開工作研究,不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管信息公開規(guī)范化、科學(xué)化。