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2013年04月19日16:02 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第一部分國家自然科學(xué)基金委員會概況

一、主要職責(zé)

國家自然科學(xué)基金委員會是管理國家自然科學(xué)基金的國務(wù)院直屬事業(yè)單位。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)的方針、政策和規(guī)劃，按照與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的自然科學(xué)基金制運作方式，運用國家財政投入的自然科學(xué)基金，資助自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和部分應(yīng)用研究，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技人才，發(fā)揮自然科學(xué)基金的導(dǎo)向和協(xié)調(diào)作用，促進科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟、社會發(fā)展。

（二）負責(zé)國家自然科學(xué)基金管理。制定和發(fā)布基礎(chǔ)研究和部分應(yīng)用研究指南，受理課題申請，組織專家評審，擇優(yōu)資助，著力營造有利于創(chuàng)新的研究環(huán)境。

（三）協(xié)同科學(xué)技術(shù)部擬定國家基礎(chǔ)研究的方針、政策和發(fā)展規(guī)劃。接受委托，對國家高科技、應(yīng)用研究方面的重大問題提供咨詢并承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。

（四）支持國內(nèi)其他自然科學(xué)基金的工作。

（五）同外國的政府科技管理部門、科學(xué)基金會及有關(guān)學(xué)術(shù)組織建立聯(lián)系并開展國際合作。

（六）負責(zé)對直屬事業(yè)單位進行管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（七）承辦國務(wù)院和國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

國家自然科學(xué)基金委員會部門預(yù)算僅為本級預(yù)算。

第二部分國家自然科學(xué)基金委員會2013年部門預(yù)算表

表1收支預(yù)算總表

表2收入預(yù)算表

表3支出預(yù)算表

表5政府性基金預(yù)算支出表

注：我委沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的基本支出和項目支出預(yù)算，故本表無數(shù)據(jù)。

第三部分國家自然科學(xué)基金委員會

2013年部門預(yù)算安排情況說明

一、關(guān)于收支預(yù)算情況的總體說明

2013年我委部門預(yù)算收支平衡，收入和支出總額為1,771,374萬元，比2012年預(yù)算數(shù)增加33,603萬元，增長1.93％。

二、關(guān)于收入預(yù)算情況的說明

我委2013年收入預(yù)算1,771,374萬元，其中：

1.上年結(jié)轉(zhuǎn)49,816萬元，占公共預(yù)算收入2.81％。全部為科學(xué)技術(shù)（類）基礎(chǔ)研究（款）。

2.財政撥款收入1,701,539萬元，占公共預(yù)算收入96.06％?？茖W(xué)技術(shù)（類）1,701,149萬元，占財政撥款收入的99.98％；住房保障支出（類）390萬元，占財政撥款收入的0.02％。

3.其他收入20,019萬元，占公共預(yù)算收入1.13％?？茖W(xué)技術(shù)（類）19,989萬元，占其他收入的99.85％；住房保障支出（類）30萬元，占其他收入的0.15％。

三、關(guān)于支出預(yù)算情況的說明

我委2013年支出預(yù)算1,721,512萬元，其中：基本支出6,030萬元，占0.35％；項目支出1,715,482萬元，占99.65％。

四、關(guān)于財政撥款支出預(yù)算情況的說明

我委2013年財政撥款預(yù)算數(shù)1,701,539萬元，比2012年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加1,239萬元。具體安排情況如下：

（一）科學(xué)技術(shù)（類）基礎(chǔ)研究（款）自然科學(xué)基金（項）2013年財政撥款預(yù)算1,701,149萬元，占99.98％。比2012年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加1,149萬元，增長0.07％。

（二）住房保障支出（類）住房改革支出（款）2013年財政撥款預(yù)算390萬元，占0.02％。比2012年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加90萬元，增長30％。其中：

1.住房公積金（項）2013年財政撥款預(yù)算數(shù)為220萬元，比2012年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加10萬元，增長4.76％。主要原因是：隨著新進人員到崗、正常晉升晉級，工資基數(shù)增加，住房公積金比上年有所增加。

2. 提租補貼（項）2013年財政撥款預(yù)算數(shù)為40萬元，與2012年財政撥款執(zhí)行數(shù)持平。

3.購房補貼（項）2013年財政撥款預(yù)算數(shù)為130萬元，比2012年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加80萬元，增長160％。主要原因是：隨著新進人員調(diào)入，購房補貼預(yù)算中，無房職工的按月補貼和差額補貼比上年有所增加。

五、關(guān)于2013年“三公經(jīng)費”預(yù)算情況的說明

2013年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)為575.48萬元，其中：因公出國（境）費303萬元，公務(wù)用車購置及運行費221.48萬元，公務(wù)接待費51萬元。與2012年預(yù)算數(shù)保持一致，比2012年預(yù)算執(zhí)行數(shù)多5.69萬元，主要原因是2012年我委嚴格控制“三公經(jīng)費”，支出均在預(yù)算限額內(nèi)。

“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算

第四部分國家自然科學(xué)基金委員會2013年部門預(yù)算

名詞解釋

一、財政撥款收入：指中央財政當(dāng)年撥付的資金。

二、其他收入：指除上述“財政撥款收入”等以外的收入。主要是聯(lián)合基金委外投入方資金，這些資金將由我委在2013年統(tǒng)一撥付至項目依托單位；科技部撥入的國家重點實驗室評估經(jīng)費；人社部撥入的政府特殊津貼；公費醫(yī)療辦公室轉(zhuǎn)入的公費醫(yī)療補貼；按規(guī)定動用的售房收入等。

三、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

四、科學(xué)技術(shù)（類）基礎(chǔ)研究（款）：指用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費支出。

自然科學(xué)基金（項）：指國務(wù)院設(shè)立的自然科學(xué)基金支出。

五、住房保障支出（類）住房改革支出（款）包括三項：住房公積金、提租補貼和購房補貼（指無房和未達標(biāo)補貼）。

1.住房公積金：指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。該項政策始于上世紀(jì)九十年代中期，在全國機關(guān)、企事業(yè)單位在職職工中普遍實施，繳存比例最低不低于5％，最高不超過12％，繳存基數(shù)為職工本人上年工資，目前已實施近20年時間。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級別工資、機關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資、年終一次性獎金、特殊崗位津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼，規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼、生活性補貼等。事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級工資、績效工資、艱苦邊遠地區(qū)津貼、特殊崗位津貼等。

2.提租補貼：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于2000年開始針對在京中央單位公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)放的補貼，中央在京單位按照在職在編職工人數(shù)和離退休人數(shù)以及相應(yīng)職級的補貼標(biāo)準(zhǔn)確定，人均月補貼標(biāo)準(zhǔn)90元。

3.購房補貼：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）的規(guī)定，從1998年下半年停止實物分房后，房價收入比超過4倍以上地區(qū)對無房和住房未達標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補貼資金。中央行政事業(yè)單位從2000年開始發(fā)放購房補貼資金，地方行政事業(yè)單位從1999年陸續(xù)開始發(fā)放購房補貼資金，企業(yè)根據(jù)本單位情況自行確定。在京中央單位按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<關(guān)于完善在京中央和國家機關(guān)住房制度的若干意見>的通知》（廳字[2005]8號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

七、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

八、項目支出：指在基本支出之外為完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

九、三公經(jīng)費：納入中央財政預(yù)決算管理的“三公經(jīng)費”是指中央部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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