官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 2012年中國(guó)政府信息公開工作報(bào)告

2013年04月23日17:06 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，特公布貴州省2012年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告是2012年貴州省各級(jí)政府及部門開展政府信息公開工作的綜合情況，內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況等7個(gè)部分。報(bào)告電子版可在貴州省人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.gzgov.gov.cn)政府信息公開專欄下載。如需咨詢，請(qǐng)與貴州省人民政府辦公廳聯(lián)系(地址：貴陽市中華北路242號(hào)省政府大院3號(hào)樓405室，郵編：550004，電話：0851-6892052、6892319，電子郵箱：szfdcs@gzgov.gov.cn)。

一、概述

2012年，貴州省各級(jí)政府及部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，按照《貴州省政府信息公開暫行規(guī)定》、《貴州省政府信息公開指南》要求，通過完善工作制度、規(guī)范工作流程、建設(shè)公開平臺(tái)，全省政府信息公開內(nèi)容更加豐富、時(shí)效切實(shí)增強(qiáng)、渠道不斷拓展，進(jìn)一步提高了政府工作的透明度，促進(jìn)了依法行政，保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)益。

(一)工作機(jī)制不斷健全。在加強(qiáng)現(xiàn)有政府信息公開工作制度貫徹執(zhí)行的同時(shí)，各級(jí)政府及部門結(jié)合工作實(shí)際，制定了政府信息公開社會(huì)評(píng)議、工作考核等制度，不斷推進(jìn)政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化。同時(shí)，各級(jí)政府及部門設(shè)置了政府信息公開專(兼)職工作機(jī)構(gòu)，配備了專(兼)職工作人員，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開展。

(二)公開內(nèi)容重點(diǎn)突出。立足新形勢(shì)、新任務(wù)和滿足公眾需求，省政府及時(shí)研究制定政府信息公開工作重點(diǎn)，下發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年全省政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(黔府辦發(fā)〔2012〕25號(hào))。各級(jí)政府及部門根據(jù)工作重點(diǎn)和責(zé)任分工，積極推進(jìn)行政決策、財(cái)政預(yù)決算、保障性住房、招投標(biāo)、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開，取得了積極成效。

(三)公開平臺(tái)逐步拓展。一是重點(diǎn)打造政府信息公開第一平臺(tái)。省政府辦公廳組織對(duì)省政府門戶網(wǎng)站作了改版升級(jí)，優(yōu)化欄目設(shè)置，提升網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)上服務(wù)、政民互動(dòng)三大功能，完善了政府信息公開專欄，與各級(jí)政府及部門網(wǎng)站建立有效鏈接，實(shí)現(xiàn)了政府信息依申請(qǐng)公開網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理查詢;各級(jí)政府及部門加強(qiáng)政府信息保障和更新，充分發(fā)揮網(wǎng)站的政府信息公開主渠道作用。二是探索應(yīng)用新平臺(tái)。省政府辦公廳在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)和貴州省人民政府網(wǎng)同時(shí)開通了官方微博“黔辦之聲”，為政府與民眾溝通交流搭建了新平臺(tái)，為網(wǎng)民了解貴州提供了新窗口;銅仁市政府利用無線城市平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了手機(jī)終端政府信息公開，增強(qiáng)了公開的時(shí)效性和便捷性。三是充分利用傳統(tǒng)平臺(tái)。通過政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、文件查閱中心、政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)公開專欄、廣播電視、報(bào)刊雜志、電話咨詢熱線、便民小冊(cè)子等方式主動(dòng)公開政府信息，全省基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、多渠道的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。

(四)督促指導(dǎo)有效推進(jìn)。2012年，省政府辦公廳會(huì)同省監(jiān)察廳對(duì)全部市(州)政府和部分縣(市、區(qū))政府、省有關(guān)部門公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)及重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開辦理等情況開展了聯(lián)合督查調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)督促整改，并形成督查調(diào)研報(bào)告呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)、通報(bào)各地各部門。省政府領(lǐng)導(dǎo)先后多次研究部署政府信息公開工作并作出批示，省政府辦公廳多次會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳等部門座談研究，查找薄弱環(huán)節(jié)和不足，研究制定工作措施，改進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2012年，省、市(州)、縣(市、區(qū))三級(jí)政府及部門累計(jì)主動(dòng)公開政府信息258.86萬條，其中，省級(jí)22.87萬條，市、縣級(jí)235.98萬條。

(一)主動(dòng)公開的內(nèi)容及范圍。除貴州概況、組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)介紹、行政職權(quán)、政府工作報(bào)告、法規(guī)條例、公文公報(bào)、統(tǒng)計(jì)信息、規(guī)劃計(jì)劃、政府信息公開工作年度報(bào)告、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)及人事任免等政府信息外，還包括保障性住房、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全等民生領(lǐng)域，以及社會(huì)關(guān)注度比較高的工程項(xiàng)目招投標(biāo)、行政事業(yè)性收費(fèi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息。同時(shí)，清理了2008年以來省政府、省政府辦公廳印發(fā)的公文，將1096件非涉密公文按主題屬性和文種分類在省政府網(wǎng)站進(jìn)行了規(guī)范發(fā)布。

(二)主動(dòng)公開的方式和數(shù)量。主要以政府網(wǎng)站為第一公開平臺(tái)，同時(shí)充分利用政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)，以及檔案館、公共圖書館、咨詢服務(wù)電話、報(bào)刊雜志、廣播電視、手機(jī)終端、展板和公告欄、農(nóng)村基層信息服務(wù)站等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。一是在政府網(wǎng)站發(fā)布政府信息175.55萬條，其中，省級(jí)18.01萬條，市、縣級(jí)157.54萬條;各級(jí)政府及部門網(wǎng)站頁面訪問量達(dá)2.07億人次。二是利用政府公報(bào)發(fā)布政府信息6.87萬條，其中，省級(jí)2.1萬條，市、縣級(jí)4.77萬條。三是通過新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布政府信息678條，其中，省級(jí)366條，市、縣級(jí)312條。四是通過其他便于公眾知曉的方式公開政府信息76.37萬條，其中，省級(jí)2.73萬條，市、縣級(jí)73.64萬條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

(一)全省受理回復(fù)情況。2012年，全省各級(jí)政府及部門共收到政府信息公開申請(qǐng)16590件。其中，當(dāng)面申請(qǐng)10945件、書面申請(qǐng)1452件、網(wǎng)上申請(qǐng)3051件、其他方式申請(qǐng)1142件;依法受理16548件，不予受理42件;依法受理件中，同意公開答復(fù)13941件、同意部分公開答復(fù)822件、不予公開答復(fù)1785件;不予公開答復(fù)件中，屬于“信息不存在”172件、“非本部門掌握”880件、“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”162件、“免于公開范圍”281件、其他原因290件。

(二)省級(jí)政府及部門受理回復(fù)情況。2012年共收到政府信息公開申請(qǐng)3059件。其中，當(dāng)面申請(qǐng)1533件、書面申請(qǐng)188件、網(wǎng)上申請(qǐng)940件、其他方式申請(qǐng)398件;依法受理3055件、不予受理4件;依法受理件中，同意公開答復(fù)1654件、同意部分公開答復(fù)384件、不予公開答復(fù)1017件;不予公開答復(fù)件中，屬于“信息不存在”118件、“非本部門掌握”596件、“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”31件、“免于公開范圍”272件。

(三)市、縣級(jí)政府及部門受理回復(fù)情況。2012年共收到政府信息公開申請(qǐng)13531件。其中，當(dāng)面申請(qǐng)9412件、書面申請(qǐng)1264件、網(wǎng)上申請(qǐng)2111件、其他方式申請(qǐng)744件;依法受理13493件、不予受理38件;依法受理件中，同意公開答復(fù)12287件、同意部分公開答復(fù)438件、不予公開答復(fù)768件;不予公開答復(fù)件中，屬于“信息不存在”54件、“非本部門掌握”284件、“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”131件、“免于公開范圍”9件、其他原因290件。

四、政府信息公開收費(fèi)和減免情況

2012年，全省各級(jí)政府及部門辦理依申請(qǐng)公開實(shí)際收費(fèi)303人次，收費(fèi)總額9649元。按規(guī)定減免308人次，減免總額3510元，主要涉及郵寄、復(fù)印等費(fèi)用，其中，省級(jí)減免247人次，減免總額1640元;市、縣級(jí)減免61人次，減免總額1870元。

五、行政復(fù)議、行政訴訟情況

2012年，僅貴陽市殘聯(lián)因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議1件。

六、存在的主要問題及改進(jìn)措施

2012年，貴州省政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但與《條例》規(guī)定和廣大公眾需求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：工作制度不夠完善，主動(dòng)公開不夠及時(shí)，依申請(qǐng)公開辦理不夠規(guī)范，工作機(jī)構(gòu)不健全，服務(wù)水平有待加強(qiáng)。針對(duì)存在的問題，2013年將重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)完善工作制度。建立完善政府信息公開協(xié)調(diào)發(fā)布、統(tǒng)計(jì)考核、責(zé)任追究、依申請(qǐng)公開收費(fèi)等工作制度，推進(jìn)公開工作制度化;進(jìn)一步規(guī)范工作流程，主動(dòng)、規(guī)范、及時(shí)公開政府信息;健全依申請(qǐng)公開辦理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)申請(qǐng)事項(xiàng)的研究，及時(shí)受理，依法辦理，按時(shí)回復(fù)。

(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。督促指導(dǎo)各級(jí)政府和部門完善政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，配齊配強(qiáng)工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，通過組織專題培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、典型案例研討等方式，提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

(三)制定工作計(jì)劃。在學(xué)習(xí)研究中央有關(guān)文件和規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的工作形勢(shì)和公眾對(duì)政府信息的需求，研究明確2013年度政府信息公開工作要點(diǎn)，并制定財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的工作計(jì)劃，組織推進(jìn)實(shí)施。

(四)強(qiáng)化督促檢查。將政府信息公開工作制度完善、省政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)、依申請(qǐng)公開規(guī)范辦理等情況納入省政府督查程序，實(shí)施專項(xiàng)督查，定期調(diào)度反饋，并納入年度目標(biāo)績(jī)效管理。

七、統(tǒng)計(jì)表

貴州省2012年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

指?? 標(biāo)	單位	省級(jí)政府 及部門	市、縣級(jí)政府及部門	合計(jì)
一、 主動(dòng)公開情況
（一）主動(dòng)公開總數(shù)	條	228781	2359821	2588602
1.通過網(wǎng)站公開數(shù)	條	180111	1575399	1755510
2.通過公報(bào)公開數(shù)	條	21021	47681	68702
3.新聞發(fā)布會(huì)	條	366	312	678
4.其他便于公眾知曉的方式	條	27283	736429	763712
（二）公開查閱點(diǎn)查閱人數(shù)	人次	2158481	24379964	26538445
（三）網(wǎng)站政府信息公開專欄頁面訪問量	人次	127092236	80483276	207575512
二、依申請(qǐng)公開情況
（一）收到申請(qǐng)數(shù)	件	3059	13531	16590
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	件	1533	9412	10945
2.書面申請(qǐng)數(shù)（信函、傳真）	件	188	1264	1452
3.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)（包括電子郵件）	件	940	2111	3051
4.其他形式申請(qǐng)數(shù)	件	398	744	1142
（二）不予受理申請(qǐng)數(shù)	件	4	38	42
（三）對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)	件	3055	13493	16548
1.同意公開答復(fù)總數(shù)	件	1654	12287	13941
2.同意部分公開答復(fù)總數(shù)?????????	件	384	438	822
3.不予公開答復(fù)總數(shù)	件	1017	768	1785
（1）“信息不存在”數(shù)	件	118	54	172
（2）“非本部門掌握”數(shù)	件	596	284	880
（3）“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”數(shù)	件	31	131	162
（4）“免予公開范圍”數(shù)	件	272	9	281
（5）其他原因	件	0	290	290
三、依申請(qǐng)公開收費(fèi)及費(fèi)用減免情況
（一）收費(fèi)人數(shù)	人	0	303	303
（二）收費(fèi)總額	元	0	9649	9649
（三）費(fèi)用減免人數(shù)	人	247	61	308
（四）費(fèi)用減免總額	元	1640	1870	3510
四、行政復(fù)議、行政訴訟情況???????
（一）行政復(fù)議	件	0	1	1
（二）行政訴訟	件	0	0	0

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