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重慶市2012年政府信息公開工作報告(全文)

2013年04月30日17:00 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 政府信息公開 信息聯絡員 工作機制 政府工作 三公 年度報告 公開制度 檔案法

本年度報告由重慶市人民政府辦公廳根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求編制。全文包括工作開展情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開提起行政復議和訴訟的情況、存在的主要問題和整改措施六個部分。本年度報告的電子文本可在“重慶市人民政府網站”(www.cq.gov.cn)上下載。

一、 工作開展情況

按照《條例》和《國務院辦公廳關于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2012〕26號)要求,我市不斷豐富主動公開內容,穩(wěn)步推進依申請公開工作,制度不斷完善,社會公眾獲取政府信息的權益得到有效保障。

(一)及時出臺政府信息公開工作要點。年初,及時印發(fā)了《2012年全市政府信息公開工作要點》,要求各區(qū)縣(自治縣)政府、市政府各部門、有關單位按照《條例》的規(guī)定和要求,充實政府信息公開內容,修訂政府信息公開目錄和指南,完善政府公報、政府網站、新聞發(fā)布會等主動公開方式,建立健全政府信息公開查閱場所,切實做好依申請公開工作,讓人民群眾更加方便地了解和監(jiān)督政府工作。

(二)召開全市政府信息公開工作會議。2012年5月24日,市委常委、常務副市長馬正其主持召開了全市政府信息公開工作電視電話會議,各區(qū)縣(自治縣)政府主要負責人和市政府各部門、有關單位分管負責人參加了會議。 會議要求,一是充分認識政府信息公開工作的緊迫性和重要性。二是牢牢把握新形勢下政府信息公開工作的關鍵環(huán)節(jié)。三是切實加強對政府信息公開工作的組織領導。全市各級政府要本著科學嚴謹、求真務實的態(tài)度,扎實做好政府信息公開工作,為推動經濟又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出更大貢獻!

(三)進一步加強政府信息公開重點工作。下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳關于切實做好政府信息公開有關工作的通知》(渝辦發(fā)〔2012〕194號)。對財政預決算、“三公”經費和行政經費公開,保障性住房信息公開、食品安全信息公開、環(huán)境保護信息公開、招投標信息公開、安全事故信息公開、征地拆遷信息公開、價格和收費信息公開等8個方面的工作進行了全面安排,落實了責任,促進了各項工作的順利進行。

(四)建設市政府網站信息公開專題欄目。圍繞財政預決算、“三公”經費和行政經費公開,保障性住房信息公開、食品安全信息公開、環(huán)境保護信息公開、招投標信息公開、安全事故信息公開、征地拆遷信息公開、價格和收費信息公開8個方面的重點工作,利用市政府網站業(yè)務平臺,分別建立專題欄目,集中、規(guī)范、及時地向公眾提供信息服務。目前,8個平臺均已建成并投入試運行。

(五)有序推進預決算信息公開工作。一是公開總預算。將報經人大審議批準的財政報告內容全面公開,包括當年收支預算執(zhí)行情況及相關附表、次年收支預算草案及附表,一般公眾均可互聯網點擊查閱。二是公開部門預算。2012年,我市將51個市級部門的2012年部門預算全部向人大代表公開,公開內容包括單位的主要收支數據、部門預算編制說明和預算數據說明。同時,公開預算會審,對重大事項資金的追加會審,邀請人大代表、政協委員和記者等旁聽,自制度實行以來已組織70余次,會審880個項目,有效提高了會審質量,增強了行政決策透明度。三是公開預算執(zhí)行。通過市政府公眾信息網每月公開一次預算執(zhí)行情況,內容包括文字分析和圖表,重點公開社會各界普遍關注的民生資金籌集、安排情況。

(六)加大食品安全信息公開力度。出臺《重慶市食品安全信息管理辦法》,對相關職能部門公布的食品安全信息進行規(guī)范,明確了食品安全信息公開的原則、內容和方式。要求加快建設食品安全信息網站,完善食品安全信息聯絡員制度,建立食品安全信息共享機制。 加強對食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等信息的公開,自覺接受社會監(jiān)督,確保食品安全。

二、主動公開政府信息情況

2012年,重慶市政府共主動公開政府信息105.95萬余條(卷),其中政府網站公布信息4.8萬余條,檔案館公布檔案80.62萬余卷,新聞發(fā)布會、政務微博、傳單、板報等其他方式公布信息21.5萬余條。

(一)政府網站公布情況。在全國率先利用政府網站建成了分布式部署、可實施動態(tài)監(jiān)管的政府網上信息公開目錄體系和應用平臺。2012年,該平臺共公布信息4.8萬余條。其中市政府主動公開政府信息1.5萬余條,各區(qū)縣(自治縣)政府、市政府各部、有關單位主動公開政府信息3.3萬余條。

(二)新聞發(fā)布會公開情況。2012年,我市先后組織召開全市開放型經濟、經濟運行情況等重大主題及各類新聞發(fā)布會103場。據統計,全年市政府副市長出席新聞發(fā)布會9人次,秘書長或副秘書長出席19人次,區(qū)縣、部門主要負責人出席24人次。市級媒體對發(fā)布會的情況均進行了報道。

(三)檔案公布情況。2012年,重慶檔案信息網改版后,進一步完善了相關欄目,全年更新信息425條,同比增長10%。認真貫徹實施《檔案法》,開展到期檔案鑒定開放工作,市檔案館向社會開放檔案80.62萬卷,其中開放建國前檔案46.66萬卷,開放建國后檔案33.96萬卷,方便了人民群眾查閱利用檔案信息。

(四)政務微博公布情況。2012年初,我市在新浪網、騰訊網、新華網、華龍網四家微博平臺同時建立了“重慶微政務”政務微博群。目前,“重慶微政務”群成員達74個,其中,區(qū)縣(自治縣)38個,市級部門10個,高校、國有企業(yè)和醫(yī)院26個。截至目前,微博群共發(fā)布信息22000余條,參與人數達1045萬,已成為社會各界及時了解政府工作動態(tài)的新平臺。

三、依申請公開政府信息情況

全市各級政府機關嚴格按照《條例》規(guī)定,積極開展依申請公開政府信息工作。全市政府機關共設置政府信息公開申請受理點150余個。其中,市級機關設置受理點70余個,區(qū)縣(自治縣)政府設置受理點80余個。

(一)申請情況

重慶市政府共收到政府信息公開申請93件,其中征地拆遷信息71件,“三公”經費和財政預決算信息12件,人力社保信息4件,其余信息6件。

(二)申請?zhí)幚砬闆r

93件政府信息公開申請均已全部答復。

在答復中,“同意公開”82件;“同意部分公開”3件;未能提供相關信息8件。 在未能提供相關政府信息的答復中,“非本部門掌握”占4件;“信息不存在”占1件; “申請內容不明確”占2件;根據《條例》規(guī)定“不屬于公開范圍”占1件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2012年,公民、法人或其他組織獲取政府信息時,未收取任何費用。

五、因政府信息公開提起行政復議、訴訟的情況

2012年,重慶市政府未發(fā)生涉及信息公開的行政訴訟案件;受理涉及政府信息公開的行政復議申請2起,均妥善結案。

六、存在的主要問題和改進措施

2012年,我市政府信息公開工作在國務院辦公廳和市委市政府的堅強領導下,取得了一定成績。但是,離人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現在以下3個方面。一是信息公開工作推進速度不均衡,部分單位對該項工作重視不夠,主動公開政府信息的意識有待進一步提高。二是政府信息公開的平臺有待完善,部分單位信息公開平臺相對單一,嚴重依賴報刊、雜志等傳統媒體,缺乏現代化的信息發(fā)布平臺。三是依申請公開工作有待進一步加強,因不及時回復引起的行政訴訟和行政復議還時有發(fā)生。

下一步,我市將按照國務院的要求和《條例》的規(guī)定,不斷豐富主動公開內容,積極推進依申請公開工作,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行。一是加強宣傳培訓,讓群眾了解信息公開工作,讓工作人員熟悉信息公開工作,通過信息公開,架起政府和群眾溝通的橋梁。二是加強對群眾普遍關心、關注問題的公開力度,今年將重點公開“三公”經費、保障性住房、食品安全等熱點信息,維護廣大人民群眾的合法權益。三是加強對依申請公開制度的研究,進一步完善依申請公開工作機制,落實辦理責任,規(guī)范辦理流程,提高辦理質量,滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需求。

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