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第二章 指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線,按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,更加注重運(yùn)用高新技術(shù)提升農(nóng)業(yè),更加注重借鑒工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),更加注重引入商業(yè)運(yùn)作拓展農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建糧食安全保障體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件,加快提升農(nóng)業(yè)科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制創(chuàng)新,著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。著眼于國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)和潛在需求,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,及時(shí)調(diào)整和合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
(二)堅(jiān)持科技引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
(三)堅(jiān)持因地制宜。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),挖掘資源潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持先行先試。深化閩臺(tái)合作,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,突破制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑、新舉措和新機(jī)制。
(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),推廣集約化、生態(tài)化的種養(yǎng)加技術(shù)模式,有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。