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2013年09月17日09:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，實施農(nóng)村人才培養(yǎng)計劃，增強農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)村民自力更生、脫貧致富的能力。

編輯本段第四章 扶貧項目與資金管理

第三十二條 扶貧項目和資金管理應(yīng)當(dāng)遵循縣為單位、整合資源、集中使用、規(guī)范審批、提高效益的原則。

第三十三條 扶貧項目由建設(shè)單位依據(jù)農(nóng)村扶貧規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定提出申請；重大扶貧項目立項應(yīng)當(dāng)提供立項申請報告、項目可行性研究報告和其他相關(guān)材料。

第三十四條 扶貧項目立項實行分級分類審批?？h級以上人民政府扶貧項目主管部門按照各自的審批權(quán)限，分類審批扶貧項目，報省扶貧項目主管部門備案。

第三十五條 各級扶貧項目主管部門建立扶貧項目庫，組織有關(guān)部門編制年度扶貧項目建設(shè)計劃，年度扶貧項目主要從扶貧項目庫中擇優(yōu)選擇。

國家計劃投資的開發(fā)項目符合貧困地區(qū)條件的，應(yīng)當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜。

年度扶貧項目建設(shè)計劃批準后不得隨意變更；確需變更的，報原批準部門審批。

第三十六條 扶貧項目建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定實行項目責(zé)任制、合同管理制、項目監(jiān)理制、竣工驗收制、項目檔案登記制、項目政務(wù)公開制等，并依法進行環(huán)境影響評價。

扶貧項目符合政府采購和招投標(biāo)要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行政府采購和招投標(biāo)。

第三十七條 項目建設(shè)單位負責(zé)扶貧項目的組織實施，實施扶貧項目前應(yīng)當(dāng)編制項目實施方案，建立項目檔案。扶貧項目工程建成后，應(yīng)當(dāng)確定工程管護主體，明確管護責(zé)任。

扶貧項目主管部門負責(zé)扶貧項目的監(jiān)督管理。扶貧項目建設(shè)完成后，項目審批部門應(yīng)當(dāng)組織項目驗收。

第三十八條 扶貧資金主要包括財政扶貧資金、扶貧貼息貸款和以工代賑資金，以及有關(guān)部門籌集、社會捐贈的扶貧資金等，應(yīng)當(dāng)按照下列用途安排：

（一）財政扶貧資金和有關(guān)部門籌集的資金重點用于貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)、扶貧移民；

（二）扶貧貼息貸款重點用于扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)；

（三）以工代賑資金重點用于貧困地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（四）社會捐贈扶貧資金按照捐贈者的意愿使用。

各種扶貧資金不得用于規(guī)定以外的地區(qū)，不得用于地方其他建設(shè)，不得用于與扶貧無關(guān)的項目。

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