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2013年12月16日15:35 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

??? 中國發(fā)展門戶網訊 (實習生 楊霄霄) 中國人民銀行網站日前發(fā)布了《2012年江西省金融運行報告》，報告列舉了各項2012年江西省主要經濟金融指標。報告中指出，2012年江西省發(fā)揮財政金融合力，助推贛南農村危舊土坯房改造。

住房涉及民生，安居才能樂業(yè)。由于自然、地理、歷史等原因，贛南不少偏遠山區(qū)的困難群眾仍然生活在斷壁殘垣的住所，春漏冬寒，行宿皆難?！秶鴦赵宏P于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》 （國發(fā)?2012?21 號）確定的“到 2015 年基本完成贛州市農村危舊土坯房改造”的三年近景目標，對提高贛南人民民生福祉，促進江西贛南蘇區(qū)振興發(fā)展具有重大意義。

據(jù)統(tǒng)計，贛州全市農戶總數(shù)為 156.4 萬戶，其中危舊土坯房改造對象為 69.5 萬戶，涉及人口 300 多萬。 2012 年擬完成 9 萬戶危舊土坯房改造， 2012 年改造資金總需求約 28.6 億元。面對巨額資金需求，全省財政金融部門加大政策配合力度，完善融資服務機制，確定了“財政補助，信貸支持，分類管理，風險共擔”的基本原則，全力支持贛南農村危舊土坯房改造工作，為打響振興發(fā)展開局的首場民生攻堅戰(zhàn)提供了堅強的資金保障。

一是財政補助。政府部門對于農村危舊土坯房改造確定了新建房屋和修繕加固房屋兩類補助標準，新建房屋按改造對象和所在區(qū)域不同，每戶可獲得 4 萬、2 萬和 1.5 萬元不等的補助，修繕加固房屋可獲得 3000 元補助。農村危舊土坯房改造補助資金除中央、省財政補助外，補助標準范圍內不足部分由市、縣（市、區(qū)）財政按 1∶1 比例配套。為支持贛州土坯房改造，中央財政還在原來農村危房改造計劃外額外安排了２億元土坯危房改造補助資金。

二是信貸支持。金融部門以涉農和地方法人銀行業(yè)金融機構作為土坯房改造信貸支持的主體，面向區(qū)域內村鎮(zhèn)提供對口信貸服務。對享受建房補助后仍然資金不足的困難群眾，可采取聯(lián)戶擔保等形式，向銀行申請 5 萬元的農村危舊土坯房改造貸款，貸款期限不超過 2 年。

三是分類管理。財政金融政策針對不同收入群體各有側重。對于具有還款能力，信譽良好的農戶，直接向銀行申請辦理信用等各類貸款；對于具有一定還款能力，基本符合貸款條件的農戶，由當?shù)貒袚９咎峁┵J款擔保。而對于確實不具備還款能力，家庭收入較低的農戶，由政府直接給予相應補助。

四是風險共擔。鑒于土坯房改造面廣量大，具有一定市場風險，對財政和信貸資金實行專款專戶、?？顚Ｓ谩⒎忾]管理，并建立了財政、擔保和金融機構風險分擔機制。銀行按貸款基準利率予以放款，財政給予基準利率 80%的貼息，貼息資金由市級財政、縣級財政各承擔 40%，貼息期限為 2 年，擔保公司提供必要的融資擔保服務。在財政性資金和金融資金的有效配合下，贛州市土坯房改造進展順利。 2012 年，贛州市多個縣市進行了大規(guī)模的連片農戶拆遷，首批近 10 萬農戶完成了土坯房改造搬進新居，農民居住水平和安居環(huán)境得到明顯改善。

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