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2013年12月19日15:57 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 山西 旅游 旅游產(chǎn)業(yè) 信貸管理 金融運行報告 經(jīng)濟金融指標(biāo)

??? 中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (實習(xí)生 楊霄霄) 中國人民銀行網(wǎng)站日前發(fā)布了《2012年山西省金融運行報告》，報告列舉了各項2012年山西省主要經(jīng)濟金融指標(biāo)。報告中還指出，2012年金融支持山西省旅游產(chǎn)業(yè)逐步優(yōu)化。

山西省作為旅游資源票賦得天獨厚的省份，大力發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要途徑。在煤炭、鋼鐵等資源產(chǎn)品價格持續(xù)走低，靠出售資源發(fā)展經(jīng)濟的傳統(tǒng)模式難以持續(xù)的背景下，山西省旅游業(yè)“逆市”高速發(fā)展，己成為全省新的經(jīng)濟增長點?！笆晃濉逼陂g，山西旅游業(yè)總收入年均增長 37%，2012 年實現(xiàn)旅游總收入 1813 億元，同比增長 35％，“晉善晉美”旅游品牌，已在全國初步打響。旅游業(yè)的快速發(fā)展，離不開資金支持，特別是信貸資金支持。全省金融機構(gòu)以此為契機，找準(zhǔn)資金支持旅游業(yè)發(fā)展的切入點和結(jié)合點，逐步優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，不斷加大信貸投入力度，推動旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。目前，山西省銀行業(yè)金融機構(gòu)基本都建立了高效的旅游項目貸款審批機制，在風(fēng)險可控的前提下開設(shè)了綠色通道，對旅游產(chǎn)業(yè)的信貸支持基本涵蓋了山西省重點項目和景區(qū)。

一、主要做法和成效

一是信貸投入不斷增大。為支持旅游業(yè)快速發(fā)展，連續(xù)出臺了《關(guān)于金融支持山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》、《山西省金融支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)大力創(chuàng)新和優(yōu)化信貸產(chǎn)品。

二是創(chuàng)新融資機制。積極創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，嘗試開辦對商業(yè)性開發(fā)景區(qū)的經(jīng)營權(quán)和門票收入等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，積極探索中小旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶以互助聯(lián)保方式申請的擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。晉商銀行推出“信義貸”、“義融通”等多樣化的貸款金融產(chǎn)品，貸款定價機制相對靈活。

三是改善金融服務(wù)方式。簡化授信審批程序，改進(jìn)旅游業(yè)支付結(jié)算服務(wù)。例如，浦發(fā)銀行為旅行社量身訂制了涵蓋個金、公金的一攬子金融服務(wù)方案，支持發(fā)展旅游消費信貸業(yè)務(wù)。

四是加強與旅游業(yè)的深度合作。例如國家開發(fā)銀行建立起與行業(yè)主管部門的長效合作機制，對國家旅游局項目庫中的重點項目給予持續(xù)支持。截至 2012 末，全省金融機構(gòu)旅游業(yè)貸款余額 34.0 億元，較年初增加 11.7 億元，增長 52.1%，增速比上年加快 31.7 個百分點。

二、存在問題與建議

當(dāng)前，山西省旅游業(yè)發(fā)展面臨的主要問題是：一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不高。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)性有待提升，旅游資源整合不到位，專業(yè)化發(fā)展程度不高，旅游品牌、商品、人才等專業(yè)化建設(shè)不足。二是旅游業(yè)投融資主體缺乏，缺少與銀行對接的承貸主體。三是旅游企業(yè)擔(dān)保難、抵押難。山西省旅游業(yè)企業(yè)實力普遍較弱，自身抵押擔(dān)保能力不足，又很難找到合適的企業(yè)、財產(chǎn)為其提供擔(dān)保抵押，制約了相關(guān)企業(yè)獲得貸款的能力。

為破解難題，應(yīng)從以下三個方面加以改進(jìn)：一是改進(jìn)信貸管理，加強對旅游業(yè)的信貸支持。鼓勵金融機構(gòu)制定和細(xì)化符合旅游業(yè)經(jīng)營規(guī)律的授信標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善風(fēng)險評價體系，根據(jù)旅游項目的風(fēng)險和經(jīng)營情況，合理確定貸款利率、期限和還款方式。二是創(chuàng)新發(fā)展符合旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和模式。鼓勵金融機構(gòu)積極開展旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押和門票收入權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押、林權(quán)抵押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。加快完成各項資產(chǎn)和權(quán)益的抵質(zhì)押登記和評估工作。三是充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)項目融資平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引領(lǐng)、保障作用。建議政府搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺，引導(dǎo)民間資金、外資和金融資金投向旅游產(chǎn)業(yè)。同時，建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或風(fēng)險補償基金，為旅游企業(yè)在融資中提供擔(dān)保、貼息、風(fēng)險補償?shù)确?wù)。

 

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