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2013年12月19日16:23 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

??? 中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (實習生 楊霄霄) 中國人民銀行網(wǎng)站日前發(fā)布了《2012年天津市金融運行報告》，報告列舉了各項2012年天津市主要經(jīng)濟金融指標。報告中還指出，2012年天津市金融支持科技型企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

近年來，天津從發(fā)揮財政資金倍增效應、創(chuàng)新產(chǎn)品及服務和基礎性機制建設等多方面探索出解決科技型企業(yè)融資難題的道路。截至 2012 年末，全市經(jīng)認定的科技型企業(yè)已達 3.4 萬家，科技“小巨人” 企業(yè) 1700 余家。全市金融支持科技型企業(yè)貸款余額為 1396 億元，增長 87.9%，高于各項貸款增速 72.4 個百分點；涉及企業(yè) 3169 戶，增長 62.4%。

一、充分發(fā)揮財政資金帶動信貸資金投入的倍增效應

（一）有效發(fā)揮科技型企業(yè)創(chuàng)新資金的帶動示范效應。自 2009 年開始，天津市開展了科技計劃項目與商業(yè)貸款結合打包貸款的發(fā)放工作。對列入天津市科技型企業(yè)創(chuàng)新資金的項目企業(yè)，在給予財政資金支持的同時，由企業(yè)提出需求，簽約的打包貸款合作銀行根據(jù)企業(yè)融資需要，對其發(fā)放無需抵押擔保的貸款。 企業(yè)首先申請創(chuàng)新資金，通過審批后，提交辦理貸款所需材料；經(jīng)審核后，經(jīng)辦銀行為企業(yè)辦理打包貸款，企業(yè)在經(jīng)辦銀行開立專戶；根據(jù)經(jīng)辦銀行反饋的貸款落實情況，市科委撥付下一年度科技項目經(jīng)費。在這一模式下，平均每個項目可以獲得 1 年期 40 萬元商業(yè)貸款。據(jù)監(jiān)測，截至 2012 年末，通過這種模式共落實了 508 家科技型企業(yè)的 2.04 億元打包貸款和 16.9 億元商業(yè)貸款，貸款不良率始終保持為0。

（二）改進獎勵辦法，進一步發(fā)揮財政資金的拉動倍增作用。自 2012 年起，改進了各類融資機構向小微企業(yè)提供融資服務的財政獎勵政策。政策規(guī)定從 2012 年起 3 年內(nèi)，各類融資機構向全市小微企業(yè)發(fā)放的本外幣貸款（含票據(jù)貼現(xiàn)）由財政按照當年年末余額比上年末增加部分給予獎勵。獎勵標準較之前實施的小企業(yè)貸款獎勵標準提高了 1 倍，達到每增加 1 億元獎勵 30 萬元。

二、深化科技型企業(yè)金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新

（一）根據(jù)科技型企業(yè)特點，打造特色抵質(zhì)押貸款業(yè)務?？萍夹推髽I(yè)屬性決定了其主要資產(chǎn)集中在各類無形資產(chǎn)上，各有關部門聯(lián)合制定了符合科技型企業(yè)特點的專利權、商標權、股權質(zhì)押貸款管理辦法，拓寬企業(yè)抵質(zhì)押資產(chǎn)類型。截至 2012 年末，貸款余額已達 739 億元，是 2010 年末的 4.6 倍，當年增長 113.6%，繼續(xù)保持高速增長，已經(jīng)成為推動科技型企業(yè)融資的重要力量。

（二）探索新的銀企信息溝通機制，積極化解信息不對稱矛盾。將科技計劃項目論證與項目融資路演相結合，邀請銀行、擔保、保險等金融機構參與科技計劃項目論證會，使成長期、壯大期的科技企業(yè)可以直接面對各類金融機構，提出自己的融資需求，并且直接聽取技術專家、管理專家和財務、投資專家對申報項目的評價，改變了以往單一項目評審或是單一項目推介形式。到 2012 年末，通過這種形式共為 18 家路演科技型企業(yè)融資 2.3 億元。

三、切實加強科技型企業(yè)金融配套制度建設工作

（一）在統(tǒng)計制度建設上打基礎。結合天津市對科技型企業(yè)的認定，印發(fā)全市 3 萬余家科技型企業(yè)名單，在全市金融機構范圍內(nèi)建立了科技型企業(yè)金融統(tǒng)計制度，按季度統(tǒng)計匯總?cè)薪鹑跈C構對科技型企業(yè)的分類報表，對金融支持科技型企業(yè)的動態(tài)進行全面監(jiān)測。同時建立了科技型企業(yè)名單動態(tài)調(diào)整制度。

（二）在信用體系建設上做文章。2011 年以來，選取天津濱海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展了中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設。定期對試驗區(qū)有融資需求的企業(yè)和項目進行篩選，向試點銀行進行發(fā)布推薦，目前，已發(fā)布了五批 281 家優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。截至 2012 年末，8 家試點銀行累計為濱海高新區(qū)科技型企業(yè)提供信貸資金 26.6 億元，涉及企業(yè) 123 家，其中信用貸款 13.9 億元。

（三）在激勵評估建設上促實效。不斷完善信貸政策導向效果評估制度，連續(xù)多年將科技型企業(yè)貸款指標納入評估內(nèi)容；同時，緊密結合對金融機構的綜合評價工作，及時將信貸政策導向效果評估結果作為綜合評價意見的重要組成部分，通過將評估結果抄送其上級行和在全市同業(yè)通報等措施鼓勵先進、督促后進。

 

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