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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (實(shí)習(xí)生 楊霄霄) 中國人民銀行網(wǎng)站日前發(fā)布了《2012年內(nèi)蒙古自治區(qū)金融運(yùn)行報(bào)告》,報(bào)告列舉了各項(xiàng)2012年內(nèi)蒙古自治區(qū)主要經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)。報(bào)告中還提到,2012年內(nèi)蒙古自治區(qū)大力推進(jìn)“一縣一品”工程,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
近年來,中國人民銀行呼和浩特中心支行認(rèn)真貫徹落實(shí)中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以大力推進(jìn)“一縣一品”工程為抓手,積極推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
一、多措并舉,大力推進(jìn)“一縣一品”工程
(一)明確目標(biāo),多方聯(lián)動(dòng),推動(dòng)“一縣一品”工程有序開展。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)、 “三農(nóng)三牧”、小微企業(yè)及民生領(lǐng)域開展信貸政策產(chǎn)品化工作,實(shí)現(xiàn)一個(gè)縣創(chuàng)新一個(gè)金融產(chǎn)品(即“一縣一品”)的工作目標(biāo)。2009 年以來,人民銀行呼和浩特中心支行先后三次組織縣域金融機(jī)構(gòu)召開 “一縣一品”金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作現(xiàn)場推動(dòng)會(huì),總結(jié)了縣域金融機(jī)構(gòu)開展“一縣一品”金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間、行際間金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新產(chǎn)品交流,推廣了具有普遍意義的創(chuàng)新成果。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),積極協(xié)調(diào),建立促進(jìn) “一縣一品”工程良好發(fā)展的長效機(jī)制。一是建立激勵(lì)長效機(jī)制。近年來,內(nèi)蒙古各級(jí)人民銀行積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門,對(duì)開展“一縣一品” 信貸政策產(chǎn)品化創(chuàng)新工作成效突出的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是強(qiáng)化考核監(jiān)測機(jī)制。人民銀行呼和浩特中心支行會(huì)同相關(guān)部門制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化“一縣一品”信貸政策產(chǎn)品化工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和具體措施,逐步建立了完善的 “一縣一品”工作監(jiān)測考核機(jī)制。同時(shí)將該項(xiàng)工作納入內(nèi)蒙古信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)針對(duì)貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,特別對(duì)支持“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、民生領(lǐng)域方面開展的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新工作做重點(diǎn)評(píng)估,定期通報(bào)評(píng)估結(jié)果。三是完善宣傳交流機(jī)制。充分利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、現(xiàn)場會(huì)等多種形式,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信貸政策產(chǎn)品化工作開展多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的宣傳。
(三)搭建平臺(tái),鼓勵(lì)創(chuàng)新,探索金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作新模式。內(nèi)蒙古各級(jí)人民銀行加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的聯(lián)系,積極搭建政銀企合作平臺(tái),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新探索金融產(chǎn)品和服務(wù)方式新模式。2010 年以來,先后召開“金融支持非公經(jīng)濟(jì)融資對(duì)接會(huì)”、“銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”、“金融產(chǎn)品推介會(huì)”等座談會(huì) 50 多次,簽約金額 2170 億元。通過搭建交流平臺(tái),一是促使金融機(jī)構(gòu)深入了解政府政策導(dǎo)向和發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)摸清企業(yè)和農(nóng)戶金融需求,有針對(duì)性的設(shè)計(jì)信貸產(chǎn)品和進(jìn)行信貸投放,有效緩解三農(nóng)三牧和中小微企業(yè)融資難融資貴等問題。二是金融機(jī)構(gòu)因地制宜,根據(jù)農(nóng)區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)、口岸“四大區(qū)域”及“三少民族”地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,在牧業(yè)旗(市)結(jié)合“草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”的實(shí)施,積極推動(dòng)“牧戶貸款+草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))+草場證”的信貸模式;在農(nóng)業(yè)旗(市)繼續(xù)推進(jìn) “政府貼息+小額信貸”、林權(quán)證、“專業(yè)合作社+信貸”、“訂單農(nóng)業(yè)+信貸”等抵押貸款模式;在“三少民族”縣域繼續(xù)推動(dòng)“鄉(xiāng)村游+培訓(xùn)+擔(dān)保+貸款”民俗風(fēng)情游貸款模式,不斷拓寬中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”多元化的融資渠道。
二、“一縣一品”工程取得明顯成效,縣域金融服務(wù)水平顯著提升
近年來,內(nèi)蒙古各級(jí)人民銀行在大力推進(jìn)“一縣一品”工程方面取得明顯成效,促進(jìn)縣域金融服務(wù)水平顯著提升。一是涉農(nóng)貸款和小企業(yè)貸款保持快速增長。2012 年,涉農(nóng)貸款和小企業(yè)貸款分別增長 26.8%和 21.0%,均超過內(nèi)蒙古貸款增速。二是農(nóng)村牧區(qū)金融創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)不斷豐富。 2012 年,內(nèi)蒙古縣域金融機(jī)構(gòu)共創(chuàng)新信貸產(chǎn)品 81 個(gè),創(chuàng)新金融服務(wù)方式 10 項(xiàng)。各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品貸款余額 177.9 億元,占涉農(nóng)貸款的 4.5%。產(chǎn)品覆蓋全部旗縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到 73.2%,52 萬農(nóng)牧戶及 2.3 萬小微企業(yè)及個(gè)體工商戶獲得了金融創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。三是縣域金融服務(wù)明顯改善,縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。2012 年,內(nèi)蒙古縣域貸款余額 2829.2 億元,增長 18.6%,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值占內(nèi)蒙古總量的 59%,縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值占內(nèi)蒙古總量的 64%。
三、深入推進(jìn)“一縣一品”工程,不斷完善縣域金融服務(wù)
中國人民銀行呼和浩特中心支行將繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作。一是鼓勵(lì)縣域內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)將新增存款主要留在當(dāng)?shù)厥褂茫С挚h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是各地要認(rèn)真梳理現(xiàn)有的涉農(nóng)信貸產(chǎn)品和信貸管理制度,結(jié)合自身實(shí)際以及各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),選擇具有特色的、創(chuàng)新型涉農(nóng)信貸產(chǎn)品和信貸管理模式,進(jìn)行重點(diǎn)研究、開發(fā)。