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(五)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法
開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)和重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,大力整治各類(lèi)污染,嚴(yán)厲查處違法排污行為。2012年,全市共下達(dá)限期治理124宗,限期整改1501宗,行政處罰案件2016宗,處罰金額6145.8萬(wàn)元,關(guān)閉重污染企業(yè)134家,有力打擊了違法排污行為,保障群眾健康。
狠抓重金屬污染綜合防治工作。印發(fā)實(shí)施《深圳市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《深圳市重金屬污染綜合防治規(guī)劃2012年度實(shí)施方案》。做好涉重金屬企業(yè)污染減排臺(tái)賬的建檔工作。制定污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)、推進(jìn)有關(guān)涉重金屬企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝工作,目前全市約有100家企業(yè)已完成安裝。
開(kāi)展環(huán)保信用評(píng)定。對(duì)828家企業(yè)進(jìn)行環(huán)保信用結(jié)果評(píng)定,對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)采取不同的鼓勵(lì)或限制措施;并將評(píng)定結(jié)果通報(bào)公安、工商、海關(guān)、財(cái)政、外貿(mào)、金融、證券等單位,以及與環(huán)保部門(mén)開(kāi)展綠色采購(gòu)等合作的24家企業(yè),建議有關(guān)單位和企業(yè)根據(jù)企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果分別采取相應(yīng)的激勵(lì)或約束措施。
(六)環(huán)境監(jiān)測(cè)
按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-2012),從3月8日起向公眾發(fā)布全市PM2.5等六項(xiàng)污染物九個(gè)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。開(kāi)展全市重金屬污染、“菜藍(lán)子”基地等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),定期開(kāi)展空氣、水、噪聲、生物、降水、海洋、污染源、市政設(shè)施等環(huán)境監(jiān)測(cè),全年共報(bào)出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)177.5萬(wàn)個(gè)。監(jiān)測(cè)能力建設(shè)取得較大進(jìn)展,完成646家污染企業(yè)的在線聯(lián)網(wǎng),其中260家實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控;寶安區(qū)等5個(gè)區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)站通過(guò)省環(huán)保廳組織的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;深圳市生態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中心站主體工程竣工;環(huán)境空氣質(zhì)量立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作正在大力推進(jìn)。
(七)環(huán)境應(yīng)急
編制并實(shí)施《深圳市環(huán)境應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃》,開(kāi)展全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制備案工作。安排近400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和應(yīng)急消耗物資,舉辦了模擬危險(xiǎn)廢液泄漏的市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急演練。組織開(kāi)展“環(huán)境安全宣傳教育月”活動(dòng),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查治理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患,出動(dòng)人員4457人次,檢查企業(yè)774家,排查并消除了一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(八)污染減排
出臺(tái)了《深圳市“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》、《深圳市“十二五”主要污染物總量減排規(guī)劃》,下發(fā)了2012年污染減排任務(wù)。建立實(shí)施了季度核查、專(zhuān)項(xiàng)稽查、形勢(shì)分析和通報(bào)制度,將季度減排報(bào)告納入全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì);強(qiáng)化污染減排考核,將考核結(jié)果納入我市環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核和政府績(jī)效考核。2012年我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項(xiàng)主要污染物均超額完成年度減排任務(wù),圓滿(mǎn)完成了廣東省下達(dá)我市的各項(xiàng)主要污染物總量控制目標(biāo)。
(九)治污保潔工程
全年共下達(dá)治污保潔工程任務(wù)256項(xiàng),涉及水環(huán)境綜合整治、大氣環(huán)境污染治理、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)等八大方面內(nèi)容;重點(diǎn)項(xiàng)目總投資約308億,累計(jì)完成108.64億,其中2012年內(nèi)完成投資約81.86億,大批“十二五”新項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)和實(shí)施階段。出臺(tái)《深圳市治污保潔工程行動(dòng)計(jì)劃(2012-2016年)》,開(kāi)展治污保潔工程八年回顧總結(jié)工作。
(十)環(huán)??己?/span>
通過(guò)了環(huán)保部對(duì)我市第三次國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核和省人大對(duì)我市跨市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核。完成國(guó)家城市環(huán)境綜合整治定量考核、廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核和省政府對(duì)我市的污染減排考核工作。2012年度,省政府對(duì)我市的污染減排考核結(jié)果為良好。對(duì)各區(qū)、新區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核,并將PM2.5監(jiān)測(cè)結(jié)果、綠色建筑發(fā)展情況、公眾環(huán)境意識(shí)水平等納入考核。
(十一)生態(tài)建設(shè)
穩(wěn)步推進(jìn)“深圳市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃”編制工作,修改完善《深圳市生態(tài)文明指標(biāo)體系》,啟動(dòng)深圳市生態(tài)文明建設(shè)工作考核指標(biāo)體系研究工作。羅湖區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)完成公示,寶安區(qū)深開(kāi)、先歌、華美、北大方正等4家工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建“深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)”通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收,銀星高科技工業(yè)園等4個(gè)工業(yè)園獲評(píng)為深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū),推進(jìn)寶安觀瀾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
(十二)宜居城市建設(shè)
出臺(tái)《深圳市創(chuàng)建宜居城市行動(dòng)計(jì)劃(2012-2013年)》、《深圳市創(chuàng)建宜居社區(qū)工作方案》,編制《深圳市宜居城市建設(shè)評(píng)估》,引導(dǎo)宜居城市建設(shè)有序推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展宜居城市創(chuàng)建,至2012年,65個(gè)社區(qū)已獲得廣東省宜居社區(qū)稱(chēng)號(hào),184個(gè)社區(qū)已通過(guò)深圳市宜居社區(qū)評(píng)審。著力培育與孵化宜居環(huán)境范例獎(jiǎng)項(xiàng)目,“深圳灣濱海休閑帶生態(tài)保護(hù)及城市綠化建設(shè)項(xiàng)目”等4個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“2011年廣東省宜居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。至2012年,全市已有2個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、12個(gè)項(xiàng)目獲得廣東省宜居環(huán)境范例獎(jiǎng),連續(xù)2年成為全省獲獎(jiǎng)項(xiàng)目最多的城市。在保障性住房中率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),完成標(biāo)準(zhǔn)圖集的編制;住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地和項(xiàng)目初具規(guī)模,培育了25個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地和項(xiàng)目。
(十三)綠道網(wǎng)建設(shè)
印發(fā)實(shí)施《2012年深圳市綠道網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,截至2012年底,我市建成省立綠道347公里,城市綠道772公里,社區(qū)綠道1091公里,實(shí)現(xiàn)了平均每1平方公里面積有1公里綠道的目標(biāo),形成總長(zhǎng)2210公里的綠道網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)揮綠道網(wǎng)的綜合功能和效益,制訂了綠道功能開(kāi)發(fā)策劃方案,精心設(shè)計(jì)14條綠道品牌旅游線路,高標(biāo)準(zhǔn)打造20個(gè)綠道“興奮點(diǎn)”。大力宣傳推廣綠道,組織開(kāi)展了“鳳凰山山地自行車(chē)(全國(guó))挑戰(zhàn)賽”等一系列活動(dòng)。
(十四)區(qū)域合作
深港兩地環(huán)保部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)“大鵬灣及深圳灣區(qū)域環(huán)境管理小組第十八次會(huì)議”、“深港環(huán)保合作交流第十三、十四次會(huì)議”,共同推進(jìn)兩灣流域環(huán)境污染整治項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)展持久性有機(jī)污染物合作項(xiàng)目研究、構(gòu)建綠色珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈、推動(dòng)深港企業(yè)提高清潔生產(chǎn)水平。深莞惠三市聯(lián)合在惠州召開(kāi)環(huán)保合作第三次會(huì)議,深圳與東莞、惠州環(huán)保部門(mén)共同簽署《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作框架協(xié)議》與《飲用水源與跨界河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作一體化協(xié)議》,并就三市聯(lián)動(dòng)清理整治非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)問(wèn)題等五項(xiàng)工作達(dá)成合作共識(shí)。2012年深圳市在跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治、跨市河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)合作等方面積極開(kāi)展工作,開(kāi)展了跨界小流域污染調(diào)查,對(duì)龍崗河、坪山河、觀瀾河三條跨市河流的干流及丁山河、黃沙河、杶梓河等14條跨界支流進(jìn)行了全面摸底調(diào)研。
九、環(huán)保科技與產(chǎn)業(yè)
(一)環(huán)境科技
進(jìn)一步完善環(huán)境科研管理,加強(qiáng)科研項(xiàng)目流程的審查管理,保障科研項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用效益。嚴(yán)格篩選了一批預(yù)期質(zhì)量高、效益好的課題予以資助,全年共立項(xiàng)環(huán)境科研課題41項(xiàng),安排科研經(jīng)費(fèi)1967.1萬(wàn)元,重點(diǎn)支持了污染防治關(guān)鍵技術(shù)和工藝開(kāi)發(fā)、人居環(huán)境管理機(jī)制和政策創(chuàng)新、低碳城市建設(shè)、新能源等領(lǐng)域的研究。2012年,“第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及保障措施研究”、“深圳市環(huán)境監(jiān)管及預(yù)警信息系統(tǒng)”等2項(xiàng)課題獲得廣東省環(huán)??萍家坏泉?jiǎng),“深圳西麗水庫(kù)流域面源污染綜合治理示范”獲得廣東省環(huán)??萍既泉?jiǎng)。
(二)環(huán)保產(chǎn)業(yè)
出臺(tái)了《深圳市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,明確我市“十二五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程,進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展了深圳市環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基本情況調(diào)查。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,深化與匈牙利、以色列的環(huán)保交流合作,組織環(huán)保企業(yè)和科研院所參展香港國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)、澳門(mén)國(guó)際環(huán)保博覽會(huì)及其他國(guó)內(nèi)外環(huán)保展覽會(huì)。