官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 2012年全國及各地環(huán)境狀況公報

2014年01月27日13:45 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞： 天津市 環(huán)保 環(huán)境狀況 公報 空氣質(zhì)量 

 

輻射

    加強能力建設，全面提升監(jiān)測能力和水平。為全面提升我市輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設水平，保證輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，提高日常監(jiān)管水平，加大執(zhí)法力度，2012年利用環(huán)保專項購置了現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察設備，基本達到全國核與輻射能力建設中的便攜式儀器設備配置要求；積極參加環(huán)保部組織的儀器比對活動，并取得良好成績；加大監(jiān)測技術(shù)人員培訓力度，全年參加環(huán)保部組織的核與輻射專業(yè)培訓20余人次。

    完善監(jiān)測點位提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好輻射環(huán)境監(jiān)測工作。2012年我市增加了三個環(huán)境輻射劑量率自動連續(xù)監(jiān)測點的試運行工作，其中一個是標準站設在天津市環(huán)保局其他兩個為基礎站分別設置在寶坻區(qū)和濱海新區(qū)大港；為了確保環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)的準確度，增加了輻射環(huán)境γ劑量率中累積劑量的監(jiān)測頻次，由原來的1次/年變?yōu)?次/年；全年共完成各類介質(zhì)122個樣品的采集，監(jiān)測。全年報送電離輻射數(shù)據(jù)1888個、電磁輻射數(shù)據(jù)270個。

    以專項行動為契機，推動監(jiān)管，帶動全市核與輻射監(jiān)管上水平。2012年在全國范圍內(nèi)開展的“全國核技術(shù)利用專項檢查專項行動” 是繼“清查放射源，讓百姓放心” 專項行動以來，全國輻射領(lǐng)域開展的影響大、覆蓋面廣、持續(xù)時間長的一次重要的核與輻射安全環(huán)保行動，也是貫穿我局2012年監(jiān)管工作的重點。按照環(huán)保部《全國核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項行動方案》要求，我們把專項行動與日常監(jiān)管緊密結(jié)合，同時加強組織領(lǐng)導，及時動員部署，注重宣傳發(fā)動，實施各部門聯(lián)動，全面排查不留死角。專項檢查期間，組織市區(qū)兩級先后出動監(jiān)管人員2000人次，對全市531家輻射工作單位和17家廢舊金屬回收熔煉企業(yè)進行了全面排查、檢查。該專項行動，強化了企業(yè)的安全責任，規(guī)范了監(jiān)管程序，摸清了底數(shù)，提升了環(huán)保監(jiān)管隊伍的素質(zhì)，樹立了核安全文化意識，促使我市的核與輻射監(jiān)管工作邁上了新臺階。

    落實統(tǒng)一監(jiān)督管理職責，加強部門聯(lián)動，確保全市核與輻射安全。在監(jiān)管中，嚴格按照法規(guī)要求落實統(tǒng)一監(jiān)管職責，全年我市核發(fā)輻射安全許可證122件，完成異地備案和轉(zhuǎn)讓審批560件；組織完成“許可證”抄報同級公安、衛(wèi)生部門5批，召開聯(lián)合辦公會4次，并在全國范圍內(nèi)，首次聯(lián)合“公安、衛(wèi)生”編制地方性標準，現(xiàn)已報質(zhì)監(jiān)局發(fā)布。

    編制應急預案加強隊伍應急演練，應急監(jiān)管水平再上新臺階。對于輻射應急，我市始終本著“常備不懈”的原則，時刻做好應急監(jiān)測的準備。在市應急辦牽頭主導下，我局協(xié)同相關(guān)單位，編制了《天津市處置核與輻射事故應急預案》，于2012年8月1日由天津市辦公廳頒布實施?！稇鳖A案》的頒布實施促進了我局核與輻射應急工作制度化、法制化和規(guī)范化；在做好春節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日及“十八大”、“達沃斯論壇”、“天津大學生全運會”等重要活動的應急備勤工作的同時，積極妥善處置突發(fā)事件。2012年2月份，完成天津出入境檢驗檢疫局、天津海關(guān)商請調(diào)查處理的3起進口、退運貨物集裝箱放射水平超標問題。其中退運貨包集裝箱放射水平超標是天津首例。

主要污染物減排

    2012年，全市化學需氧量排放量為22.95萬噸，比2011年下降2.68%；氨氮排放量為2.55萬噸，比2011年下降3.29%；二氧化硫排放量為22.45萬噸，比2011年下降2.80%；氮氧化物排放量為33.42萬噸，比2011年下降6.87%，圓滿完成了2012年減排任務。

市委、市政府高度重視減排工作，市政府多次專題研究，聽取各部門匯報。全市各責任部門按照市政府確定的“五大任務”和“四項保障措施”積極開展工作。

    市發(fā)改委牽頭研究實施多項措施，制定了《天津市“十二五”期間合理控制燃煤增量實施方案》和《天津市“十二五”燃煤增量目標責任評價考核暫行辦法》；市政府正在組織研究編制城鎮(zhèn)人口控制方案。啟動燃煤供熱鍋爐改燃并網(wǎng)工作，市建交委完成燃煤供熱鍋爐房改燃改造18座，并網(wǎng)2座，替代燃煤11萬噸/年，2012年冬季采暖期前已全部投入使用。市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市電力局組成聯(lián)合工作組，對33臺小火電機組逐個進行調(diào)研，摸清脫硫治理設施運行監(jiān)管方面存在的問題，對有關(guān)企業(yè)下達了限期整改通知書。

積極推動“清水工程”建設，2012年全年污水處理廠共新增日處理水量24.3萬噸，其中新建張貴莊、北塘等9座污水處理廠，污水處理能力增加41.27萬噸/日，紀莊子、北辰等28座污水處理廠因完善管網(wǎng)等減排措施提升水量，折合日均新增水量12.3萬噸。

穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)減排，市環(huán)保局與市農(nóng)委建立了溝通協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合下發(fā)了《天津市“十二五”農(nóng)業(yè)源污染減排工作實施方案》；市環(huán)保局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、市環(huán)境規(guī)劃院成立了聯(lián)合工作組，進行了基礎數(shù)據(jù)、治污現(xiàn)狀、技術(shù)要求等方面的對接，聯(lián)合赴有關(guān)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進行實地調(diào)研，研討適合我市的畜禽養(yǎng)殖減排的推廣模式，補充、完善農(nóng)業(yè)減排技術(shù)儲備，為全面組織實施農(nóng)業(yè)源減排工作奠定了基礎。

    市環(huán)保局定期召開全市減排工作調(diào)度會，掌握各區(qū)縣減排工作進展情況，采取現(xiàn)場督辦、跟蹤督查等措施督促區(qū)縣按時完成減排工程。市政府召開全市主要污染物總量減排工作推動會，熊建平副市長親自部署并帶隊對重點減排工程進行現(xiàn)場檢查。市政府督查室、市監(jiān)察局多次對減排工程進行重點督查，對存在問題的區(qū)縣和單位進行重點推動，有效地推進減排工作進展。2012年底，完成對各區(qū)縣人民政府的減排考核工作，有力地推動了減排工作在全市的開展。全市共完成288個減排項目，圓滿完成2012年減排任務，并為完成“十二五”減排整體目標奠定良好基礎

生態(tài)環(huán)境建設

    全市目前建成8個不同類型、不同級別的自然保護區(qū)，其中國家級3個、市級5個，自然保護區(qū)總面積91115.13公頃，占全市國土總面積的7.64％。

    截至年底，全市共創(chuàng)建生態(tài)區(qū)1個，國家級生態(tài)鎮(zhèn)21個，市級生態(tài)鎮(zhèn)3個，共有44個鎮(zhèn)完成環(huán)境規(guī)劃的編制。

以國家和我市下達的“以獎促治、以獎代補”項目為重點，開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為促進社會主義新農(nóng)村建設，推動城鎮(zhèn)化進程，我市開展了示范小城鎮(zhèn)建設試點工作，使農(nóng)村環(huán)境基礎設施不斷完善，農(nóng)村環(huán)境面貌逐步改善。目前全市示范小城鎮(zhèn)建設試點為43個鎮(zhèn)6個村，已有23個試點基本建成。

    繼續(xù)實施第二輪《天津生態(tài)市建設三年行動計劃》，大力開展生態(tài)環(huán)境建設。以生態(tài)文明建設為主線，深入推進我市農(nóng)村生態(tài)系列創(chuàng)建工作。落實國家“以獎促治”政策，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。以示范小城鎮(zhèn)為龍頭，推動“三區(qū)”統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展，完善示范小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施。認真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，加強涉及自然保護區(qū)建設項目和自然保護區(qū)資源開發(fā)生態(tài)保護的監(jiān)督管理。天津市自然保護區(qū)基礎狀況調(diào)查和《天津市生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》編制工作基本完成。

生態(tài)市建設

    市委、市政府把建設生態(tài)市作為推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措，立足改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以中央對我市的城市定位為目標，安排部署工作。實施陳塘莊熱電廠煤改氣搬遷等改造工程，努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，逐步實現(xiàn)“天更藍”；加快建設郊野公園，完成北辰區(qū)北郊生態(tài)公園一期和武清區(qū)北運河郊野公園，大力開展植樹造林和城市綠化，初步顯現(xiàn)“地更綠”；大力推進清水工程，完成華明工業(yè)園等污水處理廠建設，快速提升城鎮(zhèn)污水處理能力，穩(wěn)步推進“水更清”。

    市人大按照年度生態(tài)市視察工作計劃，對津南區(qū)榮鋼集團能源管理中心、雙林污水處理廠等《2011-2013年天津生態(tài)市建設行動計劃》（以下簡稱第二輪行動計劃）2012年度重點工程開展視察，進一步推動生態(tài)市建設。市政府陸續(xù)發(fā)布實施《天津市生態(tài)市建設“十二五”規(guī)劃》、《天津市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、《天津市主體功能區(qū)規(guī)劃》等文件，成為指導我市“十二五”生態(tài)、環(huán)保工作的重要文件，對生態(tài)市建設起到了重要的引領(lǐng)作用；緊緊圍繞中央對天津“生態(tài)城市”的定位要求，組織開展天津生態(tài)城市指標體系研究，完成《天津落實中央定位指標體系研究——生態(tài)城市》研究工作；在環(huán)境保護部主辦的第七屆全國生態(tài)省論壇上，我市以《建設生態(tài)城市弘揚生態(tài)文明》為題進行了經(jīng)驗交流。各區(qū)縣政府以第二輪行動計劃為抓手，加大生態(tài)建設力度，努力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

    按照第二輪行動計劃和市政府與各責任單位簽訂的目標責任書確定的年度目標任務，采取現(xiàn)場推動、加強協(xié)調(diào)聯(lián)系、嚴格落實工程進度月報送等措施，做好重點工程項目的推進工作，推動第二輪行動計劃安排的節(jié)能降耗、污染物減排、清水工程、生態(tài)環(huán)境和綠化、固體廢物治理、農(nóng)村環(huán)境防治、循環(huán)經(jīng)濟等七個方面28項重點任務和重點工程順利進行。截至2012年底，第二輪行動計劃安排的166項重點工程中，已有99項完工，工程完成率達到59.6%。

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