一個(gè)黔東南侗族村寨的生態(tài)修復(fù)之路
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 （記者焦夢(mèng)）近日，中歐環(huán)境治理項(xiàng)目-貴州項(xiàng)目發(fā)布了時(shí)長(zhǎng)約半小時(shí)的紀(jì)錄片《黔行》，分別從“農(nóng)村環(huán)境治理”、“城市公眾參與環(huán)境保護(hù)”以及“司法維權(quán)”三個(gè)篇章進(jìn)行講述，旨在提升公眾積極參與環(huán)境保護(hù)與依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的意識(shí)。
其中，“小黃村環(huán)境治理篇”講述了農(nóng)村公眾參與環(huán)境治理與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的生動(dòng)案例。這里原生態(tài)侗族村寨的村民從最初以非法挖路手段對(duì)抗采礦企業(yè)污染，到之后請(qǐng)求政府與社會(huì)環(huán)保組織尋求專(zhuān)業(yè)幫助使得企業(yè)自覺(jué)治理污染，再到最后村民自發(fā)成立“村民生態(tài)文明建設(shè)自治協(xié)會(huì)”主動(dòng)保護(hù)環(huán)境，在鄉(xiāng)村走出了一條公眾全面參與環(huán)境保護(hù)的探索之路。
錳礦污染引發(fā)環(huán)境擔(dān)憂(yōu)
小黃村位于貴州省東南部的黔東南州從江縣，距離從江縣城27公里，是“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”貴州侗族大歌的發(fā)源地，素有“侗歌之鄉(xiāng)”的美名。
然而，這個(gè)美麗的原生態(tài)侗族村寨，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，卻一度變了模樣。在小黃村的東面，有一個(gè)叫“歸平你”的地方，是小黃村糧田和水源的主要集中地，大部分糧田的灌溉和小黃村村民的生活用水都依賴(lài)著這里的水源?？墒蔷驮谔萏锏南旅?，被探測(cè)發(fā)現(xiàn)埋藏著錳礦石，作為冶金工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的重要原料，這些錳礦石既是財(cái)富的希望，也埋藏著危機(jī)。
2004年底，當(dāng)?shù)卣疄榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)，開(kāi)始招商引資，允許礦山企業(yè)進(jìn)駐小黃村采礦。企業(yè)初到小黃村，就拿出了一部分資金先來(lái)修路，村民們也以為是好事，還出工出力幫助。道路修好以后，為采礦企業(yè)提供了極大便利，開(kāi)始大范圍的開(kāi)采并向外運(yùn)輸。一些村民也在礦山和縣城的錳礦加工廠上起了班，每個(gè)月能拿到三、四千元的收入。
但是，錳礦開(kāi)采會(huì)造成稻田里的水下滲，無(wú)法蓄水，這對(duì)水稻的生長(zhǎng)無(wú)疑是釜底抽薪；而且一旦礦洞坍塌，還會(huì)給村民們帶來(lái)極大的安全隱患；與此同時(shí)，直接排放到農(nóng)田里的采礦廢水致使稻田里飼養(yǎng)的魚(yú)類(lèi)全部死亡。不僅如此，錳礦開(kāi)采的地方還是小黃村全村的自來(lái)水源頭，污染威脅了村民的飲用水水源。
2013年1月，村民代表向中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)反映當(dāng)?shù)乇诲i礦污染的情況，希望獲得幫助。此后，貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心主任與中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)兩家機(jī)構(gòu)決定聯(lián)手解決村民反映的污染問(wèn)題。2013年2月，貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心首先派出了工作組赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查污染情況。經(jīng)核查，小黃村村民反映的錳礦開(kāi)采污染情況基本屬實(shí)。于是，調(diào)查小組一面請(qǐng)公益律師前往貴州省國(guó)土廳、環(huán)保廳查詢(xún)登陽(yáng)錳業(yè)公司相關(guān)資料，一面向小黃村所屬的貴州省從江縣委、縣人民政府反映情況?？h委、縣政府在了解到小黃村被污染的情況后，對(duì)貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心所做的工作給予了充分肯定和支持。
此后，從江縣委、縣政府與貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心與小黃村村民代表多次協(xié)商，登陽(yáng)錳業(yè)公司同意對(duì)受損農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后立即給予賠償；由公司公布熱線(xiàn)電話(huà)，建立公司、農(nóng)戶(hù)和村委會(huì)的快速互動(dòng)機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)污染即時(shí)通報(bào)，即時(shí)解決；登陽(yáng)錳業(yè)對(duì)當(dāng)前存在的污染以及今后可預(yù)見(jiàn)性的地質(zhì)災(zāi)害或污染，在縣環(huán)保局和水利部門(mén)的指導(dǎo)下立即進(jìn)行整改。2013年，登陽(yáng)錳業(yè)公司在政府、環(huán)保部門(mén)、貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心的幫助下，投入172萬(wàn)資金興建了污水處理廠，使污水達(dá)標(biāo)排放。