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分步實(shí)施有序評(píng)價(jià)
青島市環(huán)保局成立了由副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作小組,穩(wěn)步推進(jìn),步步留痕,實(shí)現(xiàn)公開、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。評(píng)價(jià)過程分為“公布參評(píng)企業(yè)名單、收集并核查企業(yè)環(huán)境信息、初評(píng)、公示及復(fù)核、公布結(jié)果”五個(gè)步驟。有關(guān)企業(yè)、公眾、環(huán)保團(tuán)體或者其他社會(huì)組織可以在初評(píng)公示期滿前,向市環(huán)保局提出異議,并提供相關(guān)資料或證據(jù)。
結(jié)果公開獎(jiǎng)懲分明
青島市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)吸納了前期企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的部分指標(biāo),如環(huán)境行為社會(huì)滿意度、專家評(píng)審等。在企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)過程中,調(diào)查人員將向企業(yè)所在轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保監(jiān)督員、居(村)委會(huì)、社區(qū)居民及其他單位代表,以及相關(guān)政府部門代表等進(jìn)行企業(yè)滿意度調(diào)查問卷,充分聽取民意。
同時(shí),最終評(píng)價(jià)結(jié)果將面向社會(huì)公開發(fā)布,并通報(bào)至市發(fā)改委、人民銀行青島市中心支行、銀監(jiān)會(huì)青島監(jiān)管局,參照《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》對(duì)環(huán)保誠信企業(yè)和環(huán)保不良企業(yè)采取“守信激勵(lì)”和“失信懲戒”措施。
青島市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)表示,企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義,可謂一舉多得。通過企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)這一直觀的方式,能夠督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任;同時(shí)向公眾披露企業(yè)環(huán)境行為,方便公眾參與環(huán)境監(jiān)督;此外還可以幫助銀行等市場(chǎng)主體了解企業(yè)的環(huán)境信用和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),作為其審查信貸的重要依據(jù)等。
附:一票否決的十四種情況
1.因?yàn)榄h(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的;
2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未按規(guī)定通過審批,擅自開工建設(shè)的;
3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實(shí)、未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的;
4.建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自投入生產(chǎn)或者使用的;
5.主要污染物排放總量超過控制指標(biāo)的;
6.私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物,或者通過私設(shè)旁路排放大氣污染物的;
7.非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物,或者向無經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍的單位或個(gè)人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的;
8.環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的;
9.環(huán)境違法行為對(duì)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的;
10.違法從事自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng),造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的;
11.發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;
12.被環(huán)保部門掛牌督辦,整改逾期未完成的;
13.以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
14.違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定,對(duì)重污染天氣響應(yīng)不力的