中國網/中國發(fā)展門戶網訊 （記者焦夢） 1月11日，“推動環(huán)境司法發(fā)展：貴州實踐案例分享與研討專題論壇”在京召開。本論壇為中歐環(huán)境治理項目-地方合作伙伴項目“推動貴州環(huán)境司法發(fā)展，維護貴州公眾環(huán)境權益”重要活動內容，也是“2014中華環(huán)保民間組織可持續(xù)發(fā)展年會”八個分論壇之一。

會議針對貴州省清鎮(zhèn)市政府購買第三方環(huán)保監(jiān)督服務探索創(chuàng)新模式，邀請國內外專家參與點評和研討，推動環(huán)境治理領域中歐民間組織間交流與經驗分享。中歐環(huán)境治理項目歐方執(zhí)行主任龍迪先生，中歐環(huán)境治理項目高級政策顧問理查德 哈德曼先生，中歐環(huán)境治理項目宣傳專家張會君女士，中歐環(huán)境治理項目-貴州項目副主任安雅 卡爾森女士，美國環(huán)境保護署總顧問伊桑 申克曼先生，美國環(huán)境保護署高級律師史蒂夫 沃夫森先生，中華環(huán)保聯(lián)合會副秘書長呂克勤先生，中華環(huán)保聯(lián)合會國際部副部長高曉誼女士以及來自貴州省清鎮(zhèn)市政府相關環(huán)保行政司法部門、民間環(huán)保組織與企業(yè)代表等共計50余人出席會議。

針對當前存在的環(huán)境監(jiān)察人員不足、手段相對單一、某些法律執(zhí)行難、公眾參與程度不夠等情況，積極向社會借力，使環(huán)保行政執(zhí)法與公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督緊密結合，形成全方位、立體化的執(zhí)法監(jiān)管制度改革環(huán)境監(jiān)管體系，成為各級政府環(huán)保部門的迫切需求。清鎮(zhèn)市政府積極踐行環(huán)境治理創(chuàng)新，提出了“政府向民間環(huán)保組織購買第三方環(huán)保監(jiān)督服務”的第三方環(huán)境保護行政協(xié)助監(jiān)督的創(chuàng)新模式。該模式通過政府與環(huán)保NGO簽署合作協(xié)議，由NGO對政府和企業(yè)同步開展監(jiān)督，即監(jiān)督政府相關環(huán)保職能部門依法履行職責的情況以及企業(yè)安全環(huán)保生產與履行環(huán)保義務情況，并通過監(jiān)督提升政府職能部門和企業(yè)的環(huán)保意識和污染防治能力。

會議由中華環(huán)保聯(lián)合會副秘書長呂克勤主持。中歐環(huán)境治理項目歐方執(zhí)行主任龍迪先生與中歐環(huán)境治理項目-貴州項目副主任安雅 卡爾森女士首先分別介紹了中歐環(huán)境治理項目與中歐環(huán)境治理項目-貴州項目的概況。貴州省清鎮(zhèn)市市委常委、宣傳部部長吳筑蓉女士以及參與第三方監(jiān)督工作的各方代表分享了清鎮(zhèn)市創(chuàng)新模式工作的開展情況。圍繞如何推動政府委托有能力的NGO參與監(jiān)督，環(huán)保民間組織如何獲得并有效使用監(jiān)督服務經費以及如何調動社會環(huán)境專家力量？如何鼓勵企業(yè)主動接受監(jiān)督、如何引導企業(yè)周邊的社區(qū)居民積極參與第三方監(jiān)督等一系列問題，來自中外的專家展開了熱烈的交流與討論，取得了富有成效的研討成果。

中歐環(huán)境治理項目歐方主任龍迪先生會上表示，希望“中歐環(huán)境治理項目—貴州項目”對“清鎮(zhèn)市政府購買第三方監(jiān)督服務” 的探索模式進行全面梳理總結，借鑒歐盟相關經驗，推動其不斷完善和向前發(fā)展。

據悉，中歐環(huán)境治理項目是歐盟支持中國政府在環(huán)境公共治理領域開展合作的項目，環(huán)境保護部作為項目主管單位,并獲得商務部支持。“中歐環(huán)境治理項目—貴州項目”為中歐環(huán)境治理項目15個地方合作伙伴項目之一，項目執(zhí)行地為貴州省，項目自2012年10月啟動，旨在推動貴州環(huán)境司法發(fā)展,從而提升環(huán)境治理水平。