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??? 2014年6月23至25日,浙江大學(xué)、浙江省環(huán)保廳宣教中心主辦的“可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境參與和社會(huì)質(zhì)量”國際學(xué)術(shù)會(huì)議在杭州舉行。來自環(huán)境部及浙江省環(huán)保部門的官員和來自美國路易斯安那州立大學(xué)、英國利茲大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)等39所國內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)的近50名教授或研究員就從環(huán)境、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來探討公眾參與的意義,并結(jié)合中歐環(huán)境治理項(xiàng)目地方伙伴項(xiàng)目之一的"嘉興模式"做出了專業(yè)研討。
??? 環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司李靜云博士認(rèn)為公眾參與可監(jiān)督政府履職、環(huán)境執(zhí)法到位,包括監(jiān)督企業(yè)守法,是成本最低的管理辦法。前不久通過的《環(huán)保法》中,明確了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)等,環(huán)境執(zhí)法不力,還能像監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
浙江大學(xué)副教授王江麗則提出了“綠色正義”的概念,結(jié)合時(shí)下熱點(diǎn),針對杭州居民反對垃圾焚燒廠群體性事件從社會(huì)學(xué)的角度解釋“鄰避”運(yùn)動(dòng) - “你的后院是后院,那別人的后院也是后院”——她強(qiáng)調(diào)要以整體觀看待垃圾焚燒等群體性事件,從正義缺失的表現(xiàn)反思,從程序爭議、鄰避現(xiàn)象、利益群體的合法性進(jìn)行分析,要求政府提出可行方案、注重公共性,而居民也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念、減少垃圾產(chǎn)生,最終建立一個(gè)互信體系。
??? 美國圣克拉拉大學(xué)教授Tseming Yang介紹了美國國內(nèi)推行的TTT體系,要求每家企業(yè)每年披露產(chǎn)生的污染物質(zhì)。體系包括600多種有毒物質(zhì),企業(yè)違背或虛報(bào)將遭受日均2.5萬美元的重罰。所有公眾都能通過環(huán)保署官網(wǎng)查詢?nèi)我馄髽I(yè)的污染情況。這樣能做到更好地監(jiān)督和執(zhí)行。
??? 此次國際研討會(huì)對公眾參與環(huán)境治理作了深入及多角度的探討,項(xiàng)目歐方執(zhí)行主任龍迪出席會(huì)議并致開幕辭。(中歐環(huán)境治理項(xiàng)目組提供)