公眾參與， 環(huán)保不能沒有您
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在紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年大閱兵期間，北京的藍(lán)天可謂“顏值”爆表，令人驚艷。其背后，是北京廣大市民積極配合機(jī)動車限行、北京周邊地區(qū)廣大企業(yè)積極參與限制污染生產(chǎn)的結(jié)果。
盡管誰都希望天更藍(lán)、地更綠、水更凈，可公眾參與環(huán)境保護(hù)的總體現(xiàn)狀如何？有調(diào)查顯示，在我國公眾中“有環(huán)保意識、缺環(huán)保行為”的現(xiàn)象還比較突出。一說到環(huán)保，人人都拍手稱快；可一旦做起來，卻總覺得和自己無關(guān)，似乎環(huán)保理所當(dāng)然是政府的事、別人的事。調(diào)查顯示，只有26%的公眾表示會“經(jīng)常采取環(huán)保節(jié)能行為”，而高達(dá)30%的公眾表示從來沒有參加過。
之所以出現(xiàn)環(huán)保意識和環(huán)保行為之間的巨大反差，有很多因素，比如公眾的環(huán)保知識、技能不足等。但一個重要原因是我國公眾參與環(huán)保的渠道尚不夠暢通、政府與環(huán)保社會組織之間的信任機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
從抵制PX項(xiàng)目等一系列“鄰避”事件中可以看出，正是由于公眾缺乏參與環(huán)保的正常渠道，才導(dǎo)致了原本可以用理性方式解決的事情，走向非理性的情緒化宣泄，導(dǎo)致事態(tài)失控，最終演變成社會公共事件。
我們應(yīng)該認(rèn)識到，環(huán)境保護(hù)并不只是哪個部門的事，也不僅僅是政府的事，而是全社會的大事，關(guān)系到我們每一個人，沒有人是可以置身事外的旁觀者。只有鼓勵公眾依法、有序地參與環(huán)境保護(hù)，才能充分調(diào)動公眾積極性，將公眾的環(huán)保意識更多地轉(zhuǎn)化為自覺的環(huán)保行動，從而更好地建設(shè)生態(tài)文明。
從今年9月1日起，作為新環(huán)保法配套的《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》已開始實(shí)施，為環(huán)保公眾參與提供了法律保障。9月10日舉行的以“環(huán)境保護(hù)與公眾參與”為主題的第三期“美麗中國環(huán)境論壇”呼吁，作為公眾必須了解：新環(huán)保法規(guī)定了公眾依法享有獲取環(huán)境信息的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)用好這項(xiàng)權(quán)利，監(jiān)督相關(guān)部門依法公開環(huán)境信息；新環(huán)保法規(guī)定，發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，公眾有權(quán)對其進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)的本質(zhì)就是公眾參與；政府部門做得怎么樣，關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量改善，關(guān)系到公眾的環(huán)境權(quán)益，公眾要積極監(jiān)督；用好政府支持，對于公眾參與環(huán)境保護(hù)，政府和環(huán)保部門想了很多辦法，公眾要用好這些辦法，和政府一起行動。
環(huán)保公眾參與，公眾須知，政府須行。各級政府和相關(guān)部門也應(yīng)該做到：信息公開，這是公眾參與環(huán)境保護(hù)的基本前提；聽取意見，這是為了科學(xué)決策，同時政府還應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新方式，讓更多的公眾積極表達(dá)意見；受理舉報(bào)，打開渠道，高度重視，認(rèn)真受理；接受監(jiān)督，越陽光、越開放、越嚴(yán)格，公眾參與的效果才會越好；鼓勵參與，除了暢通渠道之外，環(huán)保部門還應(yīng)通過有獎舉報(bào)、支持公益訴訟、購買服務(wù)等方式，鼓勵公眾參與，切實(shí)體現(xiàn)環(huán)保為民。
環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。只有讓每個人都參與進(jìn)來、盡一分力，我們才能擁有更多的藍(lán)天。