16日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》
國際在線報(bào)道：3月16日晚，新華社一則關(guān)于“城際軌道交通網(wǎng)”的消息，一石激起千層浪。據(jù)新華社消息，國務(wù)院總理溫家寶16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》。
會(huì)議認(rèn)為，環(huán)渤海京津冀、長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)是目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)。為適應(yīng)區(qū)域旅客運(yùn)輸需求快速增長的需要，建立資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型現(xiàn)代化運(yùn)輸體系，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，制定并實(shí)施這一地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃，很有必要。會(huì)議要求，各有關(guān)地區(qū)和部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，分期建設(shè)。在組織實(shí)施中，要充分發(fā)揮現(xiàn)有交通設(shè)施的作用，注重各種運(yùn)輸方式的綜合效益；要堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，大力推進(jìn)裝備國產(chǎn)化工作，切實(shí)提高我國城際軌道交通裝備水平；要重視土地集約利用，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，最大限度地節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
這個(gè)消息讓鐵道部長三角城際鐵路公司籌備組的成員備受鼓舞?；I備組綜合部副部長顧建洪告訴記者，《環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》通過國務(wù)院審批，整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作又向前跨進(jìn)了一步。下一步就是等待國家發(fā)改委對(duì)具體項(xiàng)目的審批結(jié)果。顧建洪對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)表示出極大的熱情。他表示一旦項(xiàng)目通過審批，將立刻投入到實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段。
中國社會(huì)科學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師陳耀對(duì)于城際軌道交通網(wǎng)贊譽(yù)有加。他認(rèn)為，國家針對(duì)三大都市圈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定區(qū)域交通類的規(guī)劃，有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。陳耀向記者分析，環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)這三大都市圈都有占據(jù)中心地位的重要城市，如北京、上海、廣州和深圳。軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將提升中心城市的集化效應(yīng)和輻射效應(yīng)，加快都市圈內(nèi)各城市之間要素的流通。
上海交通大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長高汝熹掩飾不住興奮，“這個(gè)消息很振奮，我聽了之后很高興，這對(duì)于長三角今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義非凡。”高汝熹長期從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究，深知城際軌道交通網(wǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意義。他表示：“從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，城市群是有界的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求生產(chǎn)要素在界內(nèi)的流動(dòng)不同于界外，要更加頻繁和順暢。這就要求交通設(shè)施建設(shè)能跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度?！贝送?，高汝熹還表示，軌道交通網(wǎng)的規(guī)劃通過國務(wù)院審議，不僅將推進(jìn)長三角交通設(shè)施建設(shè)，還體現(xiàn)出政府大力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。
華東師大城市和區(qū)域發(fā)展研究所所長寧越敏在表示高興之余，對(duì)城際鐵路的建設(shè)也提出了善意的意見。他認(rèn)為，國家在制定如此重大的計(jì)劃之時(shí)，應(yīng)更加注重科學(xué)的統(tǒng)籌，考慮到全盤因素?，F(xiàn)在傳聞中好幾條鐵路建設(shè)項(xiàng)目有望上馬。面對(duì)這么多的項(xiàng)目，更要求國家發(fā)改委在進(jìn)行決策時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在正確分析市場(chǎng)需求的前提下進(jìn)行決策。
此外，寧越敏認(rèn)為城際鐵路的建成將使公鐵大戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)?！皩?duì)公路的運(yùn)營有影響是必然的。公路的短途客運(yùn)可能會(huì)由此減少，短途貨運(yùn)則受影響不大?！睂幵矫艄烙?jì)城際鐵路的建成將緩解現(xiàn)在滬寧滬杭鐵路客流飽和的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)客源分流。這樣滬寧滬杭鐵路線可以騰出手腳來發(fā)展貨運(yùn)。
國際金融報(bào) 2005年3月18日
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