據(jù)第二屆泛珠江三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇透露出的信息，廣東、廣西、湖南、海南、福建、江西、云南、貴州、四川等“南中國”９省區(qū)已經步入實質化區(qū)域經濟合作階段，并初步為構建華南統(tǒng)一大市場清除了體制障礙。
專家指出，泛珠三角區(qū)域合作涵蓋了東、中、西部三大經濟帶，既有不同區(qū)域的經濟特征，又有“一國兩制”的體制特點，是中國區(qū)域合作與發(fā)展的新嘗試。泛珠三角成為中國東中西部區(qū)域經濟一體化的試驗田
據(jù)介紹，此次泛珠論壇提出了“清除貿易障礙，促進物暢其流”的目標，要求９省區(qū)政府共同清理、廢止涉及貿易封鎖和地方保護的制度與規(guī)定，聯(lián)合打擊違反法律法規(guī)，阻撓干預外地產品或服務進入當?shù)厥袌鲆约翱v容包庇的行為，爭取用三年的時間建立規(guī)范有序的市場體系。
西南財經大學副校長、區(qū)域經濟學專家丁任重教授評價說：“長期以來，制約中國市場經濟體制成熟與健全的一個最大的“瓶頸”就在于不少地方政府畫地為牢、實行經濟上的地區(qū)封鎖，這些做法使得市場經濟的自我良性運轉沒有了充分發(fā)揮其作用的空間?！?/p>
２００４年６月，首屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇在廣州召開后，中國南方９省區(qū)與香港、澳門特別行政區(qū)政府首腦簽訂了《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，達成了“打破地區(qū)封鎖，促進市場開放”“創(chuàng)造公平、開放的市場環(huán)境，促進生產要素的合理流動和優(yōu)化組合”的共識。
合作一年多來，華南９省區(qū)政府在該框架協(xié)議基礎上又達成了《泛珠三角九省區(qū)勞務合作協(xié)議》《泛珠三角九省區(qū)人才服務合作協(xié)議》《泛珠三角區(qū)域地方稅務合作協(xié)議》《泛珠三角區(qū)域農業(yè)合作協(xié)議》《泛珠三角區(qū)域九省區(qū)物價部門交流合作框架協(xié)議》等近２０個專項合作協(xié)議，分別在人才、勞務、農業(yè)、物價、稅收、海關等十多個領域形成“清障”共識。
自去年泛珠合作以來，粵商在海南省的投資涉及金額高達近１５億元，相當于２０００年至２００３年三年間粵商在海南投資總額的４倍還多。
四川省省長張中偉介紹說，川粵的合作也已經逐步由一般商品流通發(fā)展為產業(yè)梯次轉移，初步形成產業(yè)資本、金融資本、民間資本互通的多層次、開放性的合作格局。
國務院發(fā)展研究中心副主任李劍閣認為，國內的區(qū)域經濟合作不同于全球范圍內的區(qū)域經濟一體化。一個國家內部的區(qū)域經濟合作必須是充分開放的、非排他的，其目的是促進全國統(tǒng)一市場的形成。他說，泛珠江三角區(qū)域的合作目標不是形成排他的一體化的經濟體，而是整合區(qū)域經濟資源，提高區(qū)域整體競爭力；泛珠三角區(qū)域共同市場應是開放的而不應是封閉的。（記者侯大偉）
新華網 2005年7月26日
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