在連續(xù)四年10%經(jīng)濟(jì)增長后,2007年,我國宏觀調(diào)控將呈現(xiàn)“穩(wěn)政策、調(diào)結(jié)構(gòu)”的新特點(diǎn),在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策總體穩(wěn)定的同時,將把更大的力氣用于結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展。
“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,避免出現(xiàn)大的起伏,仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)?!眹野l(fā)展和改革委員會主任馬凱指出,要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,把來之不易的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的良好勢頭盡可能地延長。
2007年,國家將繼續(xù)堅持實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,適當(dāng)減少中央財政赤字,保持貨幣供應(yīng)量合理增長;繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,合理控制投資增長,著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu),注重提高投資效益,注意區(qū)別對待、有保有壓。
當(dāng)前,在我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,一些結(jié)構(gòu)性矛盾也在加劇。特別是投資與消費(fèi)、內(nèi)需與外需的失衡關(guān)系,不能再任其發(fā)展,節(jié)能減排也需要以更大的力度推進(jìn)。
擴(kuò)大內(nèi)需成為2007年宏觀調(diào)控的突出任務(wù)。我國投資增長率已經(jīng)連續(xù)幾年以接近消費(fèi)增長率一倍的速度增長,使得投資與消費(fèi)的比例關(guān)系嚴(yán)重失衡。來自發(fā)展改革委的信息顯示,2007年,國家將促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步增加,合理調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,著力提高低收入者收入水平和消費(fèi)能力。
順差的持續(xù)擴(kuò)大,使得保持國際收支平衡被放在突出位置。2007年,國家將促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,努力改善國際收支不平衡狀況,采取的措施包括嚴(yán)格控制高耗能高污染資源性產(chǎn)品出口,支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口,適當(dāng)增加進(jìn)口等。
2006年節(jié)能減排的任務(wù)難以實(shí)現(xiàn),2007年,國家將以更大的力度來抓這項工作,并將其作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。發(fā)展改革委將及時分解落實(shí)年度節(jié)能目標(biāo),加快建立科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測體系;抓好鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能工作;嚴(yán)把源頭關(guān)口,把能耗作為項目審核的強(qiáng)制性門檻;繼續(xù)做好重點(diǎn)流域和區(qū)域污染綜合防治。
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