雖然過去15年中,中國居民工資性收入穩(wěn)步增長,但收入差距的擴(kuò)大,已成為工資分配中的突出問題。
昨天,國家發(fā)改委官方網(wǎng)站公布系列收入分配報(bào)告顯示,1990~2005年,城鄉(xiāng)居民的工資性收入在居民總收入中所占的比重從45.3%逐步提高到63.2%。
但也就在這一時(shí)期,平均貨幣工資收入最高最低行業(yè)之比由1.76∶1擴(kuò)大為4.88∶1。
城鄉(xiāng)工資收入差距拉大
發(fā)改委網(wǎng)站公布的《我國的工資分配的基本情況和主要問題》報(bào)告說,1990~2005年,農(nóng)村居民的工資性收入從1167.8億元增加到8755.2億元,在農(nóng)村居民總收入中的比重從20.3%提高到36.1%;城鎮(zhèn)居民的工資性收入從3471.1億元增加到43831.3億元,但占城鎮(zhèn)居民總收入的比重從77.0%下降到74.3%。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬分會(huì)會(huì)長蘇海南接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,農(nóng)民工資性收入上升得益于農(nóng)民進(jìn)城打工收入增加,城市居民工資性收入的下降則說明按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配的格局基本形成。在城市中,除勞動(dòng)要素外,資本要素和技術(shù)管理要素等也在發(fā)揮重要作用。
盡管工資性收入在不斷增加,但城鄉(xiāng)居民之間的差距仍然過大。
同一天,國家發(fā)改委公布的《中國居民收入分配年度報(bào)告(2006)》顯示,城鄉(xiāng)居民收入分配差距近三年一直保持在3.2倍左右。
此外,2005年城鎮(zhèn)最高10%與最低10%收入戶的人均收入之比為9.2倍,比上年擴(kuò)大了0.3倍。2005年農(nóng)村高收入戶人均純收入與低收入戶人均純收入之比為7.3倍,比上年擴(kuò)大了0.4倍。
行業(yè)差距進(jìn)一步擴(kuò)大
發(fā)改委的報(bào)告明確表示,不同經(jīng)濟(jì)類型和不同行業(yè)職工平均工資的增長速度存在較大差別。
1990~2005年,國有單位職工平均工資除少數(shù)幾個(gè)年份以外,其增長速度均快于集體單位和其他單位,并在2003年成為平均貨幣工資收入最高的經(jīng)濟(jì)類型。
1990~2002年,金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)以及電力煤氣等行業(yè)的職工平均工資增長速度明顯高于采掘業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)等行業(yè)。
蘇海南說,國有單位增長較快的根本原因是它們資源分配上占有一定的優(yōu)勢(shì),國有企業(yè)中有相當(dāng)一部分是壟斷行業(yè),壟斷行業(yè)利潤獲得相對(duì)容易,所以工資增長也就比較快。
發(fā)改委的報(bào)告稱,如果進(jìn)一步考慮到高收入行業(yè)集中的壟斷行業(yè)的工資外收入和員工福利大量存在的現(xiàn)狀,差距將會(huì)更大。
與壟斷行業(yè)職工工資快速增長形成巨大反差的是企業(yè)普通職工工資增長緩慢?!斑@部分人群主要是非國有、集體企業(yè)的一般職工和農(nóng)民工,他們的工資增長緩慢。因?yàn)楣┻^于求仍然是勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)?!?/p>
2005年的數(shù)據(jù)也表明,平均工資排在前十位的行業(yè),工資增長率都超過了10%。而同時(shí),平均工資水平排在后十位的行業(yè),增長率都比較低。
國企收入不合理拉大
發(fā)改委的上述報(bào)告認(rèn)為,目前收入分配秩序不規(guī)范。國有企業(yè)經(jīng)營者與職工收入的差距不合理擴(kuò)大,企業(yè)普通職工工資增長緩慢,同工不同酬現(xiàn)象以多種形式存在。
此外,事業(yè)單位工資分類管理的辦法不能很好地體現(xiàn)不同類型事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn),工資中體現(xiàn)崗位和貢獻(xiàn)的因素不足,工資外收入缺乏有效規(guī)范。
公務(wù)員工資制度改革不到位,公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制沒有有效建立。
報(bào)告還坦承,政府調(diào)節(jié)收入力度不夠。2005年,全國征收的個(gè)人所得稅占各項(xiàng)稅收的比例只有7.3%,占居民總收入的比例只有2.5%。同期,在政府財(cái)政支出中,用于撫恤、社會(huì)福利救濟(jì)和社會(huì)保障的補(bǔ)助支出的費(fèi)用占居民總收入的比例只有3%。
2006年中國居民收入分配年度報(bào)告(全文)
一、2005年居民收入總量及增長
2005年,我國居民收入總額為83246.6億元,比上年增長13.5%,扣除價(jià)格因素,比上年增長9.8%。
(一)2005年居民總收入增長9.8%,是近年來的較高水平。這主要有三方面的因素:一是城鄉(xiāng)居民人均收入水平繼續(xù)保持較快增長。2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年實(shí)際增長9.6%;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長6.2%。二是人口總量的增加。2005年,我國人口數(shù)量為130756萬人,比上年增長0.6%。在人均收入水平一定的情況下,人口數(shù)量越大,居民總收入越多。三是隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快,城鎮(zhèn)人口比重的提高。由于城鎮(zhèn)居民人均收入明顯高于農(nóng)村居民人均收入,意味著居民總收入的增加。
(二)居民總收入增幅接近于GDP增幅。2005年,中國GDP達(dá)183085億元,實(shí)際增長10.2%。同年居民總收入增長9.8%,僅比GDP增長差0.4個(gè)百分點(diǎn),兩者幾乎同步。這種情況說明,在總量層面上,2005年居民收入分配是基本合理的。
(三)居民總收入約占國民總收入(GNI)的45.3%。2005年我國居民總收入約占國民總收入的45.3%。根據(jù)《國際統(tǒng)計(jì)年鑒,2005》提供的資料,多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的這一比重在40%-60%之間。
二、2005年居民收入來源的變化
(一)城鎮(zhèn)居民收入來源的主要特點(diǎn)。2005年,在城鎮(zhèn)居民全部年收入中,工薪收入占68.9%;經(jīng)營凈收入占6%;財(cái)產(chǎn)性收入占1.7%;轉(zhuǎn)移性收入占23.4%。動(dòng)態(tài)地看,工薪收入的比重是逐步下降的,由1995年的79.2%降至2005年的68.9%,每年大約減少1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)營凈收入比重明顯上升,由1995年的1.7%升至2005年的6%。財(cái)產(chǎn)性收入比重略有下降,1995年為2.1%,2005年為1.7%。轉(zhuǎn)移性收入比重有所上升,由1995年的17%上升到23.4%。
(二)農(nóng)村居民收入來源的主要特點(diǎn)。2005年農(nóng)民人均工資性收入1175元,首次突破千元,工資性收入占純收入總量的36.1%。從變化趨勢(shì)看,工資性收入比重是逐步上升的,并保持較快增長。2005年農(nóng)民人均家庭生產(chǎn)經(jīng)營純收入1845元,占純收入總量的56.7%。從變化趨勢(shì)看,家庭生產(chǎn)經(jīng)營純收入比重是逐步下降的。2005年農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入88元,占純收入總量的2.7%。2005年農(nóng)民人均得到的轉(zhuǎn)移性收入147元,占純收入總量的4.5%。從數(shù)量上看,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入都不大,所占比重也比較穩(wěn)定。
三、2005年城鄉(xiāng)居民收入比較
(一)城鄉(xiāng)居民收入總量比較。據(jù)初步測(cè)算,在2005年居民收入總量83246.6億元中,城鎮(zhèn)居民收入總量為58983.3億元,占70.9%;農(nóng)村居民總收入為24263.3億元,占29.1%。與上年相比,城鎮(zhèn)居民總收入所占比重上升了1.7個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民總收入所占比重相應(yīng)下降。
(二)城鄉(xiāng)居民收入增長率比較。1998年之后,一直是城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增長率快于農(nóng)村居民。這種狀況至今未改變。
(三)城鄉(xiāng)居民人均收入水平比較。城鎮(zhèn)居民人均收入相當(dāng)于農(nóng)村居民人均收入的倍數(shù)是在波動(dòng)中擴(kuò)大的。隨著新農(nóng)村建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn),可望這一倍數(shù)不再進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、當(dāng)前居民收入分配中存在的主要問題
(一)收入分配差距過大。一是城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)村居民收入之間的差距。近三年一直保持在3.2倍左右。二是城鎮(zhèn)居民之間的收入差距。2005年最高10%與最低10%收入戶的人均收入之比為9.2倍,比上年擴(kuò)大了0.3倍。三是農(nóng)村居民之間的收入差距。2005年,農(nóng)村高收入戶人均純收入與低收入戶人均純收入之比為7.3倍,比上年擴(kuò)大了0.4倍。四是地區(qū)之間的收入差距。2005年,城鎮(zhèn)居民可支配收入排在前5位的均位于東部地區(qū),排后3位的均位于西部地區(qū)。
(二)收入分配秩序不規(guī)范。在目前的收入分配體制下,各單位以多種名目來增加本單位的職工收入。由于各部門占有的資源不同,由此產(chǎn)生了部門之間的收入差別。
(三)政府調(diào)節(jié)收入力度不夠。2005年,全國征收的個(gè)人所得稅占各項(xiàng)稅收的比例只有7.3%,占居民總收入的比例只有2.5%。同期,在政府財(cái)政支出中,用于撫恤、社會(huì)福利救濟(jì)和社會(huì)保障的補(bǔ)助支出的費(fèi)用占居民總收入的比例只有3%。
一、2005年城鎮(zhèn)居民收入狀況
2005年,我國城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入首次突破萬元大關(guān),達(dá)到10493元,比上年增加1071元,增長11.4%,扣除物價(jià)上漲因素,實(shí)際增長9.6%,比2004年的增幅高出1.9個(gè)百分點(diǎn)。
從各地區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入增長情況看,在31個(gè)省(區(qū)、市)中,有十六個(gè)省份的實(shí)際增長達(dá)到兩位數(shù)。收入增長速度排在前五位的分別是江蘇、河北、遼寧、山東、江西;列于后五位的分別是、新疆、廣西、海南、云南、西藏、
二、2005年城鎮(zhèn)居民總收入增長特點(diǎn)
(一)工薪收入穩(wěn)步增長。城鎮(zhèn)居民人均年工薪收入達(dá)7798元,比上年增長9.0%,比2000年增長74.0%,年均增長11.7%。其中,有十二個(gè)省的工薪收入增速達(dá)到兩位數(shù)。
(二)經(jīng)營凈收入快速增長。城鎮(zhèn)居民人均年經(jīng)營凈收入為680元,比上年增長37.6%?!笆濉睍r(shí)期,政府出臺(tái)了一系列發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,特別是對(duì)下崗、失業(yè)人員從事非公經(jīng)濟(jì)給予更大的優(yōu)惠,城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入快速增加。
(三)財(cái)產(chǎn)性收入較快增長。城鎮(zhèn)居民人均年財(cái)產(chǎn)性收入為193元,比上年增長19.7%。其中,人均年出租房屋收入112元,比上年增長29.8%。主要原因是平均每百戶出租房屋由2004年的5套上升到2005年的6套,增長了20.0%,以及租賃私房的比重也比上年增長了13.3%。
(四)轉(zhuǎn)移性收入繼續(xù)增長。城鎮(zhèn)居民人均年轉(zhuǎn)移性收入為2651元,比上年增長14.2%。其中,人均年養(yǎng)老金或離退休金比上年增長16.7%,人均年社會(huì)救濟(jì)收入比上年增長12.2%。這主要是,各級(jí)政府提高了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),給低收入家庭和離退休人員帶來了實(shí)惠。
三、城鎮(zhèn)居民總收入來源構(gòu)成
(一)2005年城鎮(zhèn)居民總收入來源構(gòu)成。2005年,我國城鎮(zhèn)居民人均總收入為11321元,其中工薪收入達(dá)7798元,仍為主體,占68.9%,比上年下降1.7個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)營凈收入占6.0%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);財(cái)產(chǎn)性收入占1.7%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);轉(zhuǎn)移性收入占23.4%,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鎮(zhèn)居民總收入來源構(gòu)成的變化。1995年至2005年,工薪收入所占比重從79.2%下降至68.9%,經(jīng)營性凈收入所占比重從1.7%上升至6.0%,財(cái)產(chǎn)性收入所占比重從2.1%下降至1.7%,轉(zhuǎn)移性收入所占比重從17.0%上升至23.4%。
(三)城鎮(zhèn)居民總收入構(gòu)成的地區(qū)分布。一是東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民總收入中工薪收入的比重最低。東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民工薪收入所占總收入的比重為62.9%,比東部、中部、西部地區(qū)分別低7.4、6.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)。二是東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民總收入中經(jīng)營凈收入和轉(zhuǎn)移性收入的比重相對(duì)較高。
(四)五等分不同收入組的來源構(gòu)成。一是低收入組的工薪收入比重在五個(gè)收入組中最低。2005年,低收入戶人均總收入中有64.6%來自工薪收入,分別比中低收入戶、中等收入戶、中高收入戶及高收入戶低4.5、5.8、5.0和4.0個(gè)百分點(diǎn)。二是低收入組的經(jīng)營凈收入比重在五個(gè)收入組中最高。2005年,低收入戶人均總收入中有9.8%來自經(jīng)營凈收入,分別比中低收入戶、中等收入戶、中高收入戶及高收入戶高3.2、4.3、5.2和3.8個(gè)百分點(diǎn)。三是高收入組的財(cái)產(chǎn)性收入比重比其他收入組高。2005年,高收入戶的財(cái)產(chǎn)性收入比重為2.6%,分別比低收入戶、中低收入戶、中等收入戶、中高收入戶高出1.6、1.4、1.5、1.3個(gè)百分點(diǎn)。
四、2005年城鎮(zhèn)居民收入分配差距
(一)高、低收入組間收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。一是高低收入組的收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。2005年城鎮(zhèn)居民家庭中收入最高10%收入組的人均可支配收入為28773元,是收入最低10%收入組(3135元)的9.2倍(相差25638元),比2004年的8.9倍進(jìn)一步擴(kuò)大。二是五等分組顯示收入差距呈加速擴(kuò)大趨勢(shì)。1990年至2000年的十年間,最高10%收入組與最低10%收入組收入比從3.2倍上升到4.6倍,擴(kuò)大了44%;而在2000年至2005年的五年間,最高10%收入組與最低10%收入組收入比從4.6倍上升到9.2倍,擴(kuò)大了一倍。三是高低收入組的收入增長不平衡,收入越高增長越快。從增長速度來看,2005年,最高10%收入組的人均可支配收入比上年增長13.4%,而最低10%收入組的人均可支配收入比上年增長9.5%,比前者低4.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)地區(qū)間的收入差距較大。 一是省際間居民收入差距仍然存在。最高收入省與最低收入省的收入相差10655元(上年為9465元),收入之比為2.3:1,收入之比與上年持平。二是東部地區(qū)和中部、西部、東北地區(qū)居民收入存在明顯差距。2005年,東部、中部、西部和東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為13375元、8809元、8783元和8730元,東部分別是中部、西部和東北地區(qū)的1.52倍、1.52倍和1.53倍。三是收入高省份集中在東部地區(qū),收入低省份集中在西部地區(qū)。2005年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過萬元的9個(gè)省份有八個(gè)全部集中在東部地區(qū)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入位于后四位的省份均為西部地區(qū)。
(三)東、中、西部和東北地區(qū)內(nèi)部收入差距略有加大,東部收入差距最大。從東、中、西部和東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入的基尼系數(shù)看,東部地區(qū)為0.343,分別比中部、西部和東北地區(qū)高出20.1、9.6、9.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),東部、中部、西部和東北地區(qū)的基尼系數(shù)均比上年略有提高,說明它們內(nèi)部的收入差距在繼續(xù)擴(kuò)大。
一、2005年農(nóng)村居民收入狀況
2005年農(nóng)村居民人均純收入為3255元,比上年增加319元,增長10.8%,扣除價(jià)格因素的影響,實(shí)際增長6.2%。
(一)第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增速回落。農(nóng)戶家庭從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營純收入人均1470元,比上年增加72元,增長5.1%,增速回落14.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增幅“十五”最高。農(nóng)戶家庭從事二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營純收入人均375元,比上年增加27元,增長7.8%,增加額和增長幅度在“十五”期間都是最高的。
(三)工資性收入首次突破千元。2005年農(nóng)民的工資性收入人均1175元,首次突破千元,比上年增加176元,增長17.6%,增長率比上年高9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)定增長。2005年農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入人均88元,比上年增加12元,增長15.5%。財(cái)產(chǎn)性收入中增加較多的是租金收入和轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)收入。
(五)轉(zhuǎn)移性收入大幅度增長。2005年農(nóng)民得到的轉(zhuǎn)移性收入人均147元,比上年增加32元,增長27.6%。增加較多的是家庭非常住人口寄回帶回收入、離退休金及
養(yǎng)老金、以及退耕還林還草補(bǔ)貼。
(六)農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)繼續(xù)大幅度下降。2005年農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)人均13元,比上年減少24.4元,負(fù)擔(dān)下降65.1%。其中,繳納農(nóng)業(yè)稅人均1.8元,比上年減少23.4元,下降93.0%。
(七)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增幅略低于全國平均水平。2005年糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均純收入為3340元,比上年增加315元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長5.8%,增幅比全國平均水平低0.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、2005年農(nóng)村居民收入來源構(gòu)成
(一)工資性收入是農(nóng)民增收的主要來源,所占比重上升。由于工資性收入大幅增長,工資性收入在農(nóng)民收入中所占的比重明顯上升。2005年工資性收入占農(nóng)民收入的比重為36.1%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)家庭經(jīng)營收入仍是農(nóng)民收入的主要來源,所占比重下降。2005年農(nóng)民家庭生產(chǎn)經(jīng)營純收入比上年增加99元,增長5.7%。家庭經(jīng)營收入占農(nóng)民人均純收入的比重為56.7%,比上年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。
(三)財(cái)產(chǎn)性收入所占比重穩(wěn)步上升。2005年農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入占農(nóng)民人均純收入的比重為2.7%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(四)轉(zhuǎn)移性收入所占比重明顯上升。2005年農(nóng)民得到的轉(zhuǎn)移性收入占農(nóng)民人均純收入的比重為4.5%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、2005年農(nóng)村貧困人口狀況
(一)絕對(duì)貧困人口和低收入人口大量減少。據(jù)測(cè)算,2005年末,農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的數(shù)量為2365萬人,比上年減少245萬人,減少9.4%。低收入人口數(shù)量為4067萬人,比上年減少910萬人,減少18.3%。
(二)西部地區(qū)貧困人口占全國的比重增加。2005年西部地區(qū)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口占全國農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的比重為50.8%,比上年增加0.8個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)農(nóng)村低收入人口占全國農(nóng)村低收入人口的比重為52.1%,比上年增加4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)扶貧重點(diǎn)縣、西部開發(fā)12省是農(nóng)村貧困的主要集中地。2005年592個(gè)國家扶貧重點(diǎn)縣、西部開發(fā)12省農(nóng)村絕對(duì)貧困人口分別為1433萬人、1421萬人,占全國農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的60.6%、60.1%。2005年592個(gè)國家扶貧重點(diǎn)縣、西部開發(fā)12省農(nóng)村低收入人口分別為2191萬人、2384萬人,占全國農(nóng)村低收入人口的53.9%、58.6%。
四、2005年農(nóng)村居民內(nèi)部收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大
(一)2005年農(nóng)村居民內(nèi)部收入分配差距擴(kuò)大,速度有所加快。據(jù)對(duì)全國31個(gè)省(區(qū)、市)6.8萬個(gè)農(nóng)村住戶的抽樣調(diào)查,2005年農(nóng)民人均純收入的基尼系數(shù)為0.3751,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),高于上年提高0.12個(gè)百分點(diǎn)的幅度。
(二)低收入與高收入農(nóng)戶的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。按照住戶人均收入水平進(jìn)行5等分分組,2005年高收入組與低收入組的收入差距比由2004年的6.9:1,上升到2005年的7.3:1。2005年低收入組收入在農(nóng)村居民收入中所占的份額為7.2%,比2000年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)地區(qū)間(三大經(jīng)濟(jì)地帶)收入差距略有擴(kuò)大。2005年,東部地區(qū)與中部地區(qū)農(nóng)村居民收入差距由2004年的1.46:1,提高到2005年的1.47:1;東部地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)村居民收入的差距由2004年的1.91:1,提高到2005年的1.92:1。
(四)大部分省份農(nóng)村居民內(nèi)部收入分配差距擴(kuò)大。2005年,19個(gè)省(區(qū)、市)農(nóng)民收入的基尼系數(shù)比上年擴(kuò)大,比上年增加11個(gè)。
五、影響農(nóng)村居民內(nèi)部收入分配的主要因素
(一)農(nóng)村居民增收難是當(dāng)前面臨的主要矛盾。1997年至2005年,農(nóng)村居民收入年均增長4.6%,比GDP低4.3個(gè)百分點(diǎn),比城鎮(zhèn)居民收入低3.5個(gè)百分點(diǎn)。由于農(nóng)村居民收入增速緩慢,農(nóng)村居民收入在居民收入中所占的比重持續(xù)下降。
(二)區(qū)域內(nèi)收入分配差距是總體收入分配差距形成的主要來源。對(duì)2005年農(nóng)村內(nèi)部收入分配差距形成的因素進(jìn)行分解分析,省內(nèi)分配差距對(duì)總體分配差距形成的影響率為76.6%,省際之間農(nóng)村居民收入的差距對(duì)總體收入分配差距形成的影響率為23.4%。
(三)工資性收入對(duì)農(nóng)村居民收入分配差距的影響日益突出。2005年農(nóng)民家庭經(jīng)營收入對(duì)收入分配差距形成的影響率為50.7%,工資性收入的影響率為40.9%。與1990年相比,家庭經(jīng)營收入的影響率下降了13.9個(gè)百分點(diǎn),工資性收入提高了12.6個(gè)百分點(diǎn)。
(四)不同類型農(nóng)戶群體內(nèi)部收入分配差異形成原因不同。以農(nóng)業(yè)收入為主的農(nóng)戶群體主要受家庭經(jīng)營收入差異的影響;以非農(nóng)業(yè)收入為主的農(nóng)戶群體主要受工資性收入差異的影響。
一、2005年各地區(qū)居民收入分配狀況
2005年,地區(qū)間居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。2005年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次超萬元,達(dá)到10493元,與2004年相同,依舊是上海、北京、浙江、廣東、天津、福建、江蘇、山東8個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)人均可支配收入高于全國平均水平。2005年全國農(nóng)村居民人均純收入為3255元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1/3,其中上海、北京、浙江、天津、江蘇、廣東、福建、山東、遼寧、河北、吉林11個(gè)地區(qū)高于全國平均水平。
(一)各地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入差距狀況
1、最高和最低的收入差距及其變化。2005年,城鎮(zhèn)居民可支配收入最高的上海市人均收入為18645元,比2004年增加1962元;最低的新疆人均收入為7990元,比2004年增加487元。最高和最低的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,2004年收入最高的上海市與最低的寧夏差距為9465元,到2005年擴(kuò)大到萬元以上,達(dá)到10655元,增加了1190元,增加量在2004年擴(kuò)大的基礎(chǔ)上又?jǐn)U大了62元,但這一數(shù)量小于2004年的97元。
2、各地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入位次及其變化。將2004年和2005年全國30個(gè)省(市、區(qū))的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入位次進(jìn)行比較,可以看出,前九位的地區(qū)位次沒有發(fā)生變化;位次提升最快的是黑龍江和貴州,黑龍江由2004年的第26位提升到2005年的第23位,貴州則由28位提升到25位;下降最快的是海南,從2004年的19位下降到2005年的26位;需要特別指出的是,近兩年,新疆位次持續(xù)大幅下降,由2003年的第17位下降到2004年的第24位,2005年降到最后一位。
(二)各地區(qū)農(nóng)村居民收入差距狀況
1、最高和最低的收入差距及其變化。2005年,農(nóng)村居民人均純收入最高的上海市人均收入為8248元,比2004年增加1182元;最低的貴州人均收入為1877元,比2004年增加155元。最高和最低的收入差距繼續(xù)呈擴(kuò)大的趨勢(shì),2005年差距為6371元,比2004年的5345元增加1026元。
2、各地區(qū)農(nóng)村居民收入位次及其變化。將2004年和2005年30個(gè)地區(qū)的農(nóng)村居民人均純收入位次進(jìn)行比較,可以看出,多數(shù)地區(qū)的位次沒有發(fā)生變化,前10位與2004年相同;位次提升最快的是江西,由2004年的第16位提升到2005年的第13位;位次下降最多的是湖北,,由2004年的第13位下降到2005年的第15位。
(三)各地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距比較
1、絕對(duì)差距較大。2005年各地區(qū)的“城鄉(xiāng)收入差”在5500元以上,比2004年擴(kuò)大了500元以上。東部地區(qū)絕對(duì)差距比較明顯,最高的上海達(dá)10397元。
2、排位差異大。大部分地區(qū)的城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入排位存在差異。在高收入組,各地區(qū)城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入排位的差別較??;而在中低收入組,城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入排位的差別較大。
二、東、中、西部三大地帶之間的居民收入比較
(一)三大地帶間城鎮(zhèn)居民收入差距
2005年東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入最高,為12884元;其次為西部地區(qū),為9633元;最低是中部地區(qū),為8691元。
東部地區(qū)與中部地區(qū)的收入差距由2004年的3731元擴(kuò)大到2005年的4193元,差距拉大了462元;東部地區(qū)與西部地區(qū)的收入差距由2004年的2706元擴(kuò)大到2005年的3251元,差距拉大了545元。
(二)三大地帶間的農(nóng)村居民收入差距
2005年東部地區(qū)的農(nóng)村居民收入最高,為5123元,其次為中部地區(qū),為2815元,西部地區(qū)最低,為2508元。
東部地區(qū)與中部地區(qū)農(nóng)村居民收入的差距由2004年的1999元擴(kuò)大到2005年的2308元,差距拉大了309元;東部地區(qū)與西部地區(qū)的收入差距由2004年的2281元擴(kuò)大到2615元,差距拉大了334元。
一、全國行業(yè)間平均工資差異及變化趨勢(shì)
(一)2005年分行業(yè)門類在崗職工平均工資狀況
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全國在崗職工平均工資18364元,增長了14.6%,增幅比上年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)??鄢ㄘ浥蛎浺蛩?,實(shí)際增長12.8%。
2005年平均工資水平排在前三位的行業(yè)分別是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)業(yè),平均工資水平依次是40558元、32228元和27434元,分別是全國平均工資水平的2.21倍、1.75倍和1.49倍。而排在后三位的行業(yè)分別是建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè),它們?cè)?005年的平均工資分別只有14338元、13857元和8309元,相當(dāng)于全國平均工資的78%、75%和45%。
(二)2005年各行業(yè)在崗職工平均工資增長狀況
2005年倉儲(chǔ)業(yè)的平均工資增長率最高,達(dá)到30.67%,從一個(gè)側(cè)面反映了我國物流業(yè)的迅猛發(fā)展,這些新興行業(yè)有可能在不久的將來成為高收入行業(yè)。此外,受石油,礦產(chǎn)等資源漲價(jià)因素的影響,煤炭開采和洗選業(yè),有色金屬礦采選業(yè)的工資增長速度很快,增長率達(dá)到27.32%和24.99%,分別排在第二位和第三位。
平均工資排在前十位的行業(yè),工資增長率都超過了10%。而同時(shí),平均工資水平排在后十位的行業(yè),增長率都比較低。尤其是工資水平排在最后三位的行業(yè),其增長率都沒有超過10%。
二、分經(jīng)濟(jì)類型行業(yè)間平均工資差異及變化趨勢(shì)
(一)2005年分經(jīng)濟(jì)類型行業(yè)間平均工資差異狀況
相同行業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)類型間平均工資存在明顯差別。作為高收入行業(yè)的信息傳輸,計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型間工資差距更大;而作為低收入行業(yè)的住宿和餐飲業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè),其經(jīng)濟(jì)類型間工資差距較小,所屬經(jīng)濟(jì)類型對(duì)這些低收入行業(yè)的工資水平影響不大。
(二)分經(jīng)濟(jì)類型行業(yè)間平均工資差異的變化趨勢(shì)
第一,國有單位和其他單位的平均工資水平大體相當(dāng),而集體單位的工資水平則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者。
第二,各經(jīng)濟(jì)類型內(nèi)部行業(yè)間收入差距在不同程度上存在,其中國有經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)內(nèi)部工資最高的行業(yè)和工資最低的行業(yè)間收入差距大于集體經(jīng)濟(jì)。
第三,從行業(yè)來看,高收入行業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)類型間的工資差距要比低收入行業(yè)大。
第四,從發(fā)展趨勢(shì)上看,從1995年到2005年十年間,國有經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)內(nèi)部工資最高行業(yè)和最低行業(yè)間的收入差距經(jīng)歷了一個(gè)不斷擴(kuò)大的過程,而集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的行業(yè)間工資差異則經(jīng)歷了一個(gè)先縮小后擴(kuò)大的過程。
第五,從1995年到2005年,一些高收入行業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)類型間的工資差距在不斷擴(kuò)大,而一些傳統(tǒng)行業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)類型間的工資差異則在縮小。
三、行業(yè)間平均工資差異的原因分析
(一)行業(yè)壟斷
壟斷行業(yè)中的企業(yè)憑借對(duì)關(guān)鍵資源的獨(dú)自擁有或政府賦予的排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品的權(quán)利,在產(chǎn)品市場(chǎng)或者要素市場(chǎng)上具有獨(dú)自決定價(jià)格的能力,它們可以不用平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭,借助自身的壟斷優(yōu)勢(shì)獲得高額壟斷利潤。這些壟斷利潤的一部分或大部分會(huì)轉(zhuǎn)化成為該行業(yè)在崗職工工資,從而導(dǎo)致壟斷行業(yè)的工資水平高于其他行業(yè)。
(二)教育程度
人力資本是指人身上所具有的知識(shí),技能及其健康的投資,通常以教育程度作為衡量人力資本的重要指標(biāo)。教育提高了從業(yè)人員的知識(shí)技能水平,使其具有更高人力資本存量,有更好的工作績效,從而獲得更高的收入,這是拉開收入差距的合理因素。
(三)地區(qū)差別
地區(qū)之間在改革開放進(jìn)程中所經(jīng)歷的階段不同,所享受的國家優(yōu)惠政策有很大差別,因此不同地區(qū)的行業(yè)平均工資差異很大。整體來講,東部地區(qū)的行業(yè)平均工資都高于中部與西部地區(qū),這是因?yàn)樵谖覀儭白屢徊糠秩艘徊糠值貐^(qū)先富起來”的發(fā)展戰(zhàn)略下,東部地區(qū)較早地進(jìn)行改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較中部和西部地區(qū)具有更大的優(yōu)勢(shì)。
(四)經(jīng)濟(jì)類型
不同經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè),其工資結(jié)構(gòu)和收入分配制度不同,這樣會(huì)導(dǎo)致相同行業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)類型間工資水平的差異。一些國有企業(yè)一方面有國家多年投入形成的雄厚基礎(chǔ),另一方面工資制度并不規(guī)范,缺乏真正的分配激勵(lì)和約束機(jī)制,工資增長很快。而一些集體單位由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程中,技術(shù)老化,管理落后,競(jìng)爭力下降,處于破產(chǎn)淘汰邊緣,工資水平很低。
一、2005年居民金融資產(chǎn)總量及其增長
根據(jù)中國人民銀行金融資產(chǎn)存量核算資料測(cè)算,截至2005年底,我國居民金融資產(chǎn)余額首次突破20萬億元大關(guān),達(dá)到20.65萬億元,比2004年增長16.3%,扣除價(jià)格因素,比上年增長 14.3%。
引起我國居民金融資產(chǎn)快速增長的主要因素是:1、居民收入增加對(duì)居民存款的帶動(dòng)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算:2005年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10493元,比2004年增長1071元;農(nóng)民人均純收入為3255元,比2004年增長319元。居民可支配收入的增長極大地帶動(dòng)了我國居民存款的增長。在2005年居民金融資產(chǎn)存量中,居民存款占71.8%。2、保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的影響。保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展及人們保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)帶動(dòng)居民在保險(xiǎn)市場(chǎng)金融資產(chǎn)持有量的增加。2005年底居民在保險(xiǎn)市場(chǎng)上的金融資產(chǎn)持有量達(dá)到18315億元,增長29.8%。3、證券市場(chǎng)的影響。2005年底居民在證券市場(chǎng)上的金融資產(chǎn)存量為18000億元,增長 4.2%。證券市場(chǎng)的發(fā)展也為居民金融資產(chǎn)的增加提供了基礎(chǔ)。4、其他因素。隨著各項(xiàng)改革深化,居民在教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面的支出將會(huì)大幅度增加,而且職工面臨下崗、失業(yè)的可能性也在逐步增大,這些預(yù)期使居民更多地選擇了金融資產(chǎn)投資。
二、居民金融資產(chǎn)的構(gòu)成分析
(一)2005年居民金融資產(chǎn)的構(gòu)成分析
2005年底,我國居民金融資產(chǎn)總量為206564億元。在我國居民金融資產(chǎn)構(gòu)成中,居民存款持有量為148273億元,占比為71.8%;居民手持現(xiàn)金持有量為19946億元,占比為10.0%;居民證券持有量為18000億元,占比為8.7%;居民保險(xiǎn)準(zhǔn)備金持有量為18315億元,占比為8.9%;居民其他金融資產(chǎn)持有量為2029億元,占比為1.0%。
(二)居民金融資產(chǎn)的人均構(gòu)成分析
從人均儲(chǔ)蓄水平看,城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄差距從改革開放以來經(jīng)歷了一個(gè)“W”形的變化過程,在1978年,農(nóng)村居民的人均儲(chǔ)蓄只有7.05元,城鎮(zhèn)為89.8元,是農(nóng)村的12.7倍。1990年城鎮(zhèn)人均人民幣儲(chǔ)蓄為1748元,而農(nóng)戶儲(chǔ)蓄只有219元,二者相差6.98倍。到2005年末,城鎮(zhèn)居民人均儲(chǔ)蓄20715元,農(nóng)村居民人均儲(chǔ)蓄3301元,兩者相差5.28倍。
(三)不同收入階層之間居民金融資產(chǎn)構(gòu)成分析
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,金融資產(chǎn)出現(xiàn)了向高收入家庭集中的趨勢(shì)。按照調(diào)查樣本戶金融資產(chǎn)由低到高五等分排序,戶均儲(chǔ)蓄存款最多的20%家庭擁有城市人民幣和外幣儲(chǔ)蓄存款總值的比例分別為64.4%和88.1%,而戶均金融資產(chǎn)最少的20%家庭擁有城市人民幣和外幣儲(chǔ)蓄存款總值的比例分別僅為1.3%和0.3%。
三、居民金融資產(chǎn)的地區(qū)和城鄉(xiāng)分布
(一)居民金融資產(chǎn)的城鄉(xiāng)分布
從城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款占比的發(fā)展變化看:1978年人民幣城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄余額為154.9億元,而農(nóng)戶人民幣儲(chǔ)蓄余額為55.7億元,二者相差1.87倍;1990年人民幣城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄余額為5278億元,而農(nóng)戶人民幣儲(chǔ)蓄余額為1842億元,二者相差1.87倍;2005年人民幣城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄余額為116445億元,而農(nóng)戶人民幣儲(chǔ)蓄余額為24606億元,二者相差3.73倍。
(二)居民金融資產(chǎn)的地區(qū)分布
1、不同地區(qū)居民金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不同。東部以廣東為例,2002年廣東省居民金融資產(chǎn)增加額為2885億元,居民儲(chǔ)蓄存款和手持現(xiàn)金占比92.2%,證券投資占比5%,其他金融資產(chǎn)占比為2.8%;西部以云南為例,2002年云南省居民金融資產(chǎn)增加253億元,居民儲(chǔ)蓄存款和手持現(xiàn)金占比83.6%,證券投資占比16.4%,其它金融資產(chǎn)占比為0.19%;中部以河南為例,2002年河南省居民金融資產(chǎn)增加773億元,居民儲(chǔ)蓄存款和手持現(xiàn)金占比81.3%,證券投資占比10.1%,其它金融資產(chǎn)占比為8.6%;東北部以遼寧省為例,2002年遼寧省居民金融資產(chǎn)增加657億元,居民儲(chǔ)蓄存款和手持現(xiàn)金占比88.8%,證券投資占比7.7%,其它居民金融資產(chǎn)占比為3.6%。
2、不同地區(qū)居民金融資產(chǎn)分布極不均衡。截止2005年底,儲(chǔ)蓄存款最多的五個(gè)省份,分別是廣東、江蘇、山東、浙江和北京,占全國儲(chǔ)蓄存款的40%,其中廣東占全國儲(chǔ)蓄的14.2%;儲(chǔ)蓄存款最少的五個(gè)省份,分別是西藏、青海、寧夏、海南和貴州,占全國儲(chǔ)蓄2%。
四、如何看待當(dāng)前收入分配對(duì)居民金融資產(chǎn)的影響
(一)居民可支配收入是影響居民金融資產(chǎn)增長的主要因素
1992年至2005年間,我國居民消費(fèi)年均增長13.2%,低于期間GDP年均增長(14.6%)1.4個(gè)百分點(diǎn);居民固定資產(chǎn)投資年均增長19%,快于同期GDP增幅4.4個(gè)百分點(diǎn);居民可支配收入年均增長為13.5%,低于同期GDP增幅1.1個(gè)百分點(diǎn),而1996年至2005年間,我國居民金融資產(chǎn)年均增長15%。由此看來,近十年來,我國居民消費(fèi)低于經(jīng)濟(jì)增長和居民可支配收入的平穩(wěn)增長,是我國居民金融資產(chǎn)穩(wěn)定增長的主要原因,但居民消費(fèi)增速減慢加速了金融資產(chǎn)的增長,而居民可支配收入增幅的放緩又抑制了居民金融資產(chǎn)的快速增長。
(二)國民可支配收入向政府和企業(yè)部門傾斜,對(duì)居民部門金融資產(chǎn)的快速增長也會(huì)產(chǎn)生影響。
從資金流量核算結(jié)果來看,九十年代以來,我國國民收入分配出現(xiàn)了向政府和企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,政府部門可支配收入占國民可支配收入的比重不斷上升;企業(yè)部門可支配收入占國民可支配收入的比重在波動(dòng)中上升;與此同時(shí),居民可支配收入占國民可支配收入的比重持續(xù)下降。居民可支配收入占國民可支配收入比重下降,必然影響到居民金融資產(chǎn)的快速增長。
(三) 收入差距擴(kuò)大加速居民金融資產(chǎn)聚集少數(shù)人手中,加大了地區(qū)間居民金融資產(chǎn)的差距
改革開放以來,城鎮(zhèn)居民家庭金融資產(chǎn)得到迅速增長,其原因是多方面的,其中高收入戶金融資產(chǎn)數(shù)量的迅速增加是一個(gè)不容忽視的重要因素。這種狀況的結(jié)果就是金融資產(chǎn)在一部分人手中的積聚,客觀上也為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件。從地區(qū)間情況看,東西部居民收入差距擴(kuò)大,必然帶來居民金融資產(chǎn)的巨大差距。
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