又是一年新春綠，總把新桃換舊符。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要加快構(gòu)建社會主義和諧社會，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，真正做到又好又快發(fā)展。當(dāng)前，各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)，正通過一系列的政策和措施，加快構(gòu)建和諧社會的步伐，加快解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題。近日記者就群眾最關(guān)心的藥品價(jià)格、農(nóng)民工工資、鐵路運(yùn)輸價(jià)格等進(jìn)行了采訪，看看有關(guān)群眾切身利益的問題，哪些得到了改善，哪些還需要加快推進(jìn)。
運(yùn)輸密度不斷增大
火車票價(jià)：不上浮
“我今天早晨買到票，馬上就可以坐上５１５１次列車去上海了，今年春節(jié)票價(jià)不上浮，對于我們這些在外打工的人來說，是一件大好事。”來自安徽臨泉縣的農(nóng)民工李本仁高興地說。春運(yùn)第一天，阜陽火車站站前廣場和候車室擺放著鮮花和盆景，候車大廳環(huán)境優(yōu)美，溫暖如春。同行的張明國老漢端著熱氣騰騰的大碗面插話：“現(xiàn)在乘車條件比過去好多了，免費(fèi)供應(yīng)開水，還有空調(diào)，服務(wù)與過去相比簡直是兩重天。”
春運(yùn)前夕，鐵道部宣布，今年鐵路春運(yùn)各類旅客列車一律不再實(shí)行票價(jià)上浮。這對于廣大春節(jié)前后出行的旅客，無疑是個(gè)好消息。那么，今年鐵路為什么又不實(shí)行浮動票價(jià)？取消浮動票價(jià)后運(yùn)輸需求與運(yùn)輸能力的矛盾又如何解決呢？
“近年來，鐵路列車運(yùn)行速度不斷提高，運(yùn)輸密度不斷增大，鐵路運(yùn)輸能力有了較大提高，為鐵路開行更多的臨客提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，為鐵路部門不通過浮動票價(jià)的方式來消化客流高峰提供了保證。”鐵道部新聞發(fā)言人王勇平舉例說，２００６年與２００２年相比，全國鐵路營業(yè)里程僅增加了０．５１萬公里，增長７．１％。而同期全國鐵路貨物發(fā)送量增加了８．３億噸，增長４０．４％；旅客發(fā)送量增加了２億人，增長１９％。
鐵路春運(yùn)實(shí)行浮動票價(jià)，是按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論使用價(jià)格杠桿來實(shí)現(xiàn)均衡運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)措施，在一定程度上可能產(chǎn)生了削峰平谷的作用。但這種作用在目前的情況下，很難達(dá)到理想效果。北京交通大學(xué)紀(jì)嘉倫教授認(rèn)為，原因是即使鐵路實(shí)行浮動票價(jià)在高峰期上浮，但由于鐵路是大眾化的交通工具，定價(jià)本來就偏低，上浮后的票價(jià)也遠(yuǎn)低于其它交通工具。
２００６年，鐵道部在春運(yùn)期間對以農(nóng)民工和高校學(xué)生為主要客流的臨客硬座票價(jià)不上浮，措施推出后，得到了各界廣泛好評。這也促使今年鐵道部把春運(yùn)票價(jià)不上浮的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
鐵路票價(jià)不上浮后，肯定會有更多的旅客乘火車出行，鐵路春運(yùn)供求矛盾將進(jìn)一步加劇。王勇平說，據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)鐵路旅客發(fā)送量將達(dá)１．５６億人，增長４．３％，其中，中長途旅客發(fā)送量將達(dá)７０００萬人，同比增長７．２％。鐵路部門目前已經(jīng)做好了各方面的準(zhǔn)備工作，將安排直通臨客３１８對，同比增加１７對，能力安排為歷年之最。同時(shí)采用三套梯次運(yùn)力方案，全力緩解客流壓力。（記者王政歐陽潔）
廣東最高漲幅達(dá)３２．６％
農(nóng)民工工資，漲了
臨近春節(jié)，對長期在外奔忙的農(nóng)民工來說，一個(gè)最好的消息，莫過于要漲工資了。前不久，北京市豐臺區(qū)的建筑工地上，民工喜笑顏開，拿著剛剛漲到１０００多元的工資，準(zhǔn)備回家過春節(jié)。
事實(shí)上，各地醞釀給農(nóng)民工漲工資已經(jīng)形成了一個(gè)態(tài)勢。去年９月１日起，廣東２３００多萬農(nóng)民工開始漲工資，農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)參照廣東省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。這是廣東省從１９９４年建立最低工資保障制度以來，調(diào)整幅度最大的一次，全省平均增長１７．８％，最高增長３２．６％。由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上反映的是部分農(nóng)民工的工資水平，所以提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)就意味著給未達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民工加工資。
雖然廣東各個(gè)地區(qū)的平均工資都超過了當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY水平，但是在眾多的制造業(yè)等勞動密集型企業(yè)當(dāng)中，很多農(nóng)民工的工資還是比較低，最直接的受益者就是工資偏低的農(nóng)民工。比如一個(gè)廣州企業(yè)，以前拿最低薪水的新進(jìn)員工是７００元／月，熟練工是８００元／月，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，新員工至少調(diào)到７８０元／月。
在城市一線工人中農(nóng)民工為數(shù)眾多。針對這種情況，去年１２月底，天津開發(fā)區(qū)管委會決定，為一線職工加工資企業(yè)將獲增加額１５％的獎勵，預(yù)計(jì)每年獎勵費(fèi)用將達(dá)４０００萬元。據(jù)了解，目前在天津開發(fā)區(qū)工作的一線工人已達(dá)１０多萬人，分布在區(qū)內(nèi)１萬多家中外資企業(yè)，農(nóng)民工占多數(shù)。為鼓勵企業(yè)積極開展工資集體協(xié)商工作，開發(fā)區(qū)專門制定了《鼓勵企業(yè)開展工資協(xié)商的暫行規(guī)定》，并通過政府、工會、企業(yè)三方協(xié)商，制訂了《開發(fā)區(qū)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作方案》，每年定期組織開展工資集體協(xié)商工作，解決本地區(qū)涉及職工切身利益的問題。
專家認(rèn)為，從目前情況看，農(nóng)民工工資漲幅較大的地區(qū)一般是在發(fā)達(dá)城市，雖然，農(nóng)民工普遍要漲工資，但全部實(shí)現(xiàn)，恐還需要一段時(shí)間。不管怎么說，現(xiàn)在工資漲了，是一個(gè)好的開頭，農(nóng)民工盼著越來越好的日子在后頭。（于淼）
９年來第二十一次降價(jià)
藥品價(jià)格，降了
國家發(fā)改委近日宣布，調(diào)整心腦血管等１０類３５４種藥品的最高零售價(jià)格。其中七成品種下調(diào)，平均降幅２０％，最大降幅８５％，自２００７年１月２６日起執(zhí)行。這是我國自１９９８年以來，第二十一次降低藥品價(jià)格。對百姓來說，這又是一件好事。
１月２７日下午，新規(guī)定實(shí)施的第二天，記者來到北京東城區(qū)的一家中等規(guī)模藥店，導(dǎo)購員一五一十地介紹了他們這次按照規(guī)定下調(diào)價(jià)格的藥品。隨即，記者趕到中關(guān)村的一家社區(qū)醫(yī)院，一位王姓醫(yī)生說，這次調(diào)整治療心腦血管藥品價(jià)格，對患者來說，當(dāng)然是一個(gè)喜訊。
在東城區(qū)馬大人胡同，劉明芳大娘是多年的心臟病患者，她的兒子開出租車。她說：“降價(jià)是好事，過去，好多藥我不敢買，太貴，現(xiàn)在不少藥品我買得起了，兒子也不必起早貪黑地掙錢為我的病操心?！笨伤灿袚?dān)心，“現(xiàn)在藥名太難懂了，搞不清哪些藥可以買，哪些藥不可以買?！绷硗?，劉大媽也認(rèn)為，藥品畢竟不同別的商品，還要看醫(yī)院和大夫的要求，“他們給開什么藥，我們才敢用什么。”
專家指出，發(fā)改委之前的２０次降價(jià)對解決藥價(jià)虛高問題有極大的促進(jìn)作用但其作用因醫(yī)院或藥店、廠家的一些對策而受到影響。在藥品價(jià)格調(diào)整后，醫(yī)院可能放棄使用降價(jià)藥品，廠商進(jìn)而放棄生產(chǎn)降價(jià)藥品，取而代之的是各類改變規(guī)格的“新藥”。
“雖然藥品價(jià)格下降過程中可能有些不盡如人意之處，但不管怎么說，藥品價(jià)格下降，對千家萬戶來說，都是福音?！敝袊嗣翊髮W(xué)教師李昕態(tài)度堅(jiān)定。他認(rèn)為，“藥品價(jià)格下降，會影響企業(yè)競爭格局，有利于塑造大型制藥企業(yè)，大型制藥集團(tuán)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的機(jī)會增大，研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)將具有更大的生存空間，從而，在生產(chǎn)率提高的前提下為新一輪藥品價(jià)格下降預(yù)埋了可能性，最終造福于民?！保ㄓ浾吒咴撇牛?/p>
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