中國工程承包和勞務(wù)人員在約旦
商務(wù)部對外經(jīng)濟合作司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前對記者表示，為了規(guī)范對外勞務(wù)合作企業(yè)的經(jīng)營行為，商務(wù)部制定了一系列管理政策和措施，以保證對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，保障出國勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
據(jù)商務(wù)部對外經(jīng)濟合作司介紹，經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)滿足以下相關(guān)要求：
經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，必須具備相應(yīng)的資格條件和足夠的處置境外勞務(wù)糾分和突發(fā)事件的能力；堅持“自簽、自選、自派”的原則，按雙邊經(jīng)濟合作項目有組織地進(jìn)行；經(jīng)營企業(yè)須承擔(dān)對勞務(wù)人員外派后的服務(wù)和管理，保護(hù)外派勞務(wù)人員合法權(quán)益；服從相關(guān)政府部門的管理、行業(yè)組織的協(xié)調(diào)。
資格條件
取得經(jīng)營資格。企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)必須取得商務(wù)部批準(zhǔn)的對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格。未取得經(jīng)營資格的企業(yè)不得擅自開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。
通過經(jīng)營資格年審。經(jīng)營企業(yè)每年必須通過商務(wù)部的經(jīng)營資格年審。未通過年審的經(jīng)營企業(yè)不得繼續(xù)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。
具備相應(yīng)的抗風(fēng)險能力。經(jīng)營企業(yè)開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)必須交納對外勞務(wù)合作備用金，以保證具備足夠的抗風(fēng)險能力，主要用于外派勞務(wù)人員緊急遣返的費用。
業(yè)務(wù)原則
對外簽約。經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)時，必須對外派勞務(wù)項目進(jìn)行考察、洽談和磋商，與外方雇主簽訂《勞務(wù)合作合同》。合同主要條款必須包括：外派勞務(wù)人數(shù)、工種、派遣日期、工作期限、工資標(biāo)準(zhǔn)、生活待遇、休假制度、勞動保護(hù)、人身保險、糾紛處理、爭議解決等內(nèi)容。
項目確認(rèn)。經(jīng)營企業(yè)對外派勞務(wù)項目的真實性負(fù)責(zé)，有關(guān)外派勞務(wù)項目須經(jīng)我駐外經(jīng)商機構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)，以避免勞務(wù)人員派出后無勞可務(wù)。
項目審查。項目簽約后，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況報省級商務(wù)主管部門進(jìn)行項目審查，以保證經(jīng)營企業(yè)與外方雇主及勞務(wù)人員所簽合同符合國家規(guī)定、項目真實可靠、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格正常等。
招選勞務(wù)人員。經(jīng)營企業(yè)通過發(fā)布廣告招收勞務(wù)人員時，必須征得地方商務(wù)主管部門的同意。在招收勞務(wù)人員時，經(jīng)營企業(yè)必須出示《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》、與境外雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》，并與勞務(wù)人員直接簽訂《勞務(wù)派遣合同》，該合同的主要內(nèi)容必須與經(jīng)營企業(yè)和外方雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》的內(nèi)容相一致。
組織培訓(xùn)。經(jīng)營企業(yè)必須對其招選合格并與其簽訂了《勞務(wù)派遣合同》的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使勞務(wù)人員了解在國外工作和生活的基本常識，對培訓(xùn)合格并取得《外派勞務(wù)人員培訓(xùn)合格證》的勞務(wù)人員，方可組織外派。
辦理出境。經(jīng)營企業(yè)有義務(wù)協(xié)助培訓(xùn)合格的勞務(wù)人員辦理體檢、護(hù)照、簽證、通關(guān)等出境手續(xù)。
嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費。經(jīng)營企業(yè)開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費，收費必須明示標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目多收費或亂收費，不得增加勞務(wù)人員經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
協(xié)助勞務(wù)人員與境外雇主簽訂《雇用合同》。經(jīng)營企業(yè)必須在勞務(wù)人員抵達(dá)項目所在國時，協(xié)助勞務(wù)人員與境外雇主簽訂《雇用合同》。合同的主要內(nèi)容亦應(yīng)與經(jīng)營企業(yè)與境外雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》的主要內(nèi)容相一致。
管理責(zé)任
協(xié)助外派勞務(wù)人員取得工作準(zhǔn)證。經(jīng)營企業(yè)必須協(xié)助外派勞務(wù)人員取得在項目所在國的合法有效的工作準(zhǔn)證。
保證外派勞務(wù)人員必須的生活工作條件。經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)與境外雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》，要求雇主保證外派勞務(wù)的生活工作環(huán)境以及工資福利待遇等符合合作雙方的約定。
派出管理人員或設(shè)立辦事機構(gòu)。對向同一國家或地區(qū)派出勞務(wù)人員較多的經(jīng)營企業(yè)，必須派出專職管理人員或設(shè)立辦事處，直接進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)和管理，加強與外方雇主的聯(lián)系和交涉，并在我駐外使領(lǐng)館的指導(dǎo)下開展工作。
管理措施和糾紛處理。經(jīng)營企業(yè)必須按國家有關(guān)規(guī)定建立健全各項對外勞務(wù)合作管理的規(guī)章制度，制訂應(yīng)急預(yù)案。
服從管理
嚴(yán)格執(zhí)行國家制訂的有關(guān)政策措施。經(jīng)營企業(yè)在開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)過程中必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政府主管部門制定的一系列政策措施，自覺接受各級商務(wù)主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)管，按期向商務(wù)部報送相關(guān)業(yè)務(wù)情況和統(tǒng)計材料。
經(jīng)營企業(yè)在開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)過程中須服從行業(yè)商會的協(xié)調(diào)，自覺維護(hù)對外勞務(wù)合作經(jīng)營秩序，切實加強自律。
經(jīng)營企業(yè)在境外執(zhí)行勞務(wù)合作項目時須接受駐外使館的指導(dǎo)和監(jiān)督。(梁益琴)
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