發(fā)改委規(guī)劃到2020年實(shí)現(xiàn)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)落戶
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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)3月19日訊國務(wù)院新聞辦公室19日上午舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任徐憲平介紹了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》基本情況。徐憲平表示，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的到2020年努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶；要通過城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造，使約1億人的居住條件得到改善；要引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
徐憲平指出，目前城鎮(zhèn)常住人口中農(nóng)民工及其家屬有2億多人，其中80、90后新生代農(nóng)民工超過1億人，在流入地居住年限達(dá)5年以上的有5000萬人，舉家遷徙約5500萬人，預(yù)計(jì)到2020年農(nóng)民工及其家屬將達(dá)到3億多人，先解決1億左右人落戶，占到三分之一，主要是存量，既是必要的，也是可能的。戶籍人口城鎮(zhèn)化率從目前的36%左右提高到45%左右，這既有利于釋放內(nèi)需潛力，也有利于解決“三農(nóng)”問題，有利于社會和諧穩(wěn)定。
徐憲平表示，目前全國城市和建制鎮(zhèn)中，各類棚戶區(qū)、危房以及沒有管道自來水、沒有廚房廁所的不成套住房，還有4200萬戶，涉及1億以上人口。為此，規(guī)劃把實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造作為一項(xiàng)重要任務(wù)，制定了專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，有步驟地推進(jìn)實(shí)施。
徐憲平指出，2012年東部地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到62.2%，而中部、西部地區(qū)分別只有48.5%、44.8%。隨著西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，中西部地區(qū)發(fā)展條件明顯改善，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，就業(yè)支撐能力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展還有較大空間。在主體功能區(qū)規(guī)劃確定的中西部重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，培育發(fā)展若干新的城市群，有條件、有能力吸納約1億人就地城鎮(zhèn)化。這樣做，對于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和國家長治久安都具有重要意義。