京津冀有望高鐵公交一卡通 目前仍處于設(shè)想階段
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今年，天津開始實(shí)施機(jī)動車限購加限行政策，對機(jī)動車的管理“一步式”收緊。天津市交通港口局表示，這不僅是為緩解交通壓力，也是治理大氣污染的重要措施。為控制機(jī)動車的增長，天津市機(jī)動車采取搖號加拍賣的限購政策，交通港口局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前車牌拍賣價(jià)格還可以接受，但在市場規(guī)律以及競價(jià)規(guī)則作用下，拍賣價(jià)格會不斷上漲。
京華時(shí)報(bào)記者黃海蕾
□限策
能否改善大氣還需監(jiān)測
今年3月1日起，天津市與北京看齊，周一至周五采取尾號限行，分5組定期輪換，限行號碼與北京一致。另外，繼上海、廣州、北京之后，天津成為全國第四個(gè)機(jī)動車限購城市，結(jié)合前者經(jīng)驗(yàn)，天津市采取了搖號加拍賣的限購政策。
據(jù)天津市交通港口局
公布的數(shù)據(jù)，實(shí)施限行政策以來，中心城區(qū)小客車交通流量下降20%，公共汽車和地鐵客流量提升8%，外環(huán)線內(nèi)早高峰、平峰、晚高峰交通擁堵警情分別下降83%、65%、74%。交通擁堵報(bào)警次數(shù)較去年同期下降50%左右。
天津市交通港口局負(fù)
責(zé)人表示，限行措施對于改善天津市中心城區(qū)交通擁堵狀況，減少機(jī)動車尾氣排放起到積極作用。限行限購后，機(jī)動車對大氣中PM2.5的貢獻(xiàn)率具體下降多少，目前尚沒有官方統(tǒng)計(jì)。他認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)對小客車限行、限購后對大氣的改善狀況進(jìn)行監(jiān)測。
車輛增速下降難解擁堵
據(jù)天津市交通港口局總工程師曹世成介紹，天津市之所以進(jìn)行限購源于該市小客車爆發(fā)式的增長。自2006年至2013年，天津機(jī)動車保有量由120萬輛增加到280萬輛，每年增量由7萬輛增加至30萬輛。如果不控制，2017年天津機(jī)動車總量將與北京目前保有量持平，而天津道路擁堵狀況
將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北京。
目前，天津中心城區(qū)主干路高峰時(shí)段平均時(shí)速為19.5公里，低于國際擁堵警戒線20公里，市內(nèi)擁堵節(jié)點(diǎn)達(dá)到34個(gè)。2012年，天津空氣質(zhì)量達(dá)不到二級良好水平的天數(shù)占監(jiān)測總天數(shù)的20%。機(jī)動車尾氣是大氣重要污染源之一，控車自當(dāng)成為重任。
曹世成表示，目前，天津每年增量由之前的30萬輛控制在10萬輛內(nèi)，至2020年有70萬輛的增量，達(dá)到350萬輛。雖然實(shí)施限購政策，但由于車輛繼續(xù)增加，仍會給交通帶來壓力。7年時(shí)間，通過增加道路資源，發(fā)展公共交通，預(yù)計(jì)到2020年交通運(yùn)行狀況僅能達(dá)到未限購之前狀況。
車牌競價(jià)不會越來越低
自2011年北京實(shí)施購車搖號政策以來，中簽比持續(xù)下跌，已經(jīng)達(dá)到百里挑一的地步。北京是否會引入車牌拍賣方式呢？不少專家表示，北京汽車市場需求旺盛，競拍恐造成天價(jià)車牌現(xiàn)象。同為直轄市，與北京一衣帶水的天津選擇搖號加競拍的限購方式，它的車牌競價(jià)走向?qū)⑷绾危?/p>
目前天津限購措施已經(jīng)進(jìn)行兩個(gè)月，車牌拍賣價(jià)格分別為1.5萬和1.6萬元左右。相較上海動輒七八萬的拍賣價(jià)格，天津的拍賣價(jià)格比較低，但這種狀況并不會持續(xù)，未來拍賣價(jià)格將會上漲。
天津市交通港口局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在政策實(shí)施前，天津市進(jìn)行了充分論證，最后選擇搖號加競拍的廣州模式，通過兩次搖號情況看，結(jié)果比較平穩(wěn)。目前，非剛性需求申請者通過搖號購車，剛性需求者采取競拍方式。但是隨著時(shí)間推移，部分非剛性需求申請者可能變成剛性需求，從而轉(zhuǎn)至競拍群體。競拍群體的不斷增加，競拍者的心理價(jià)位逐漸走高是必然趨勢。在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及競價(jià)規(guī)則的作用下，競拍價(jià)不會越來越低。當(dāng)然政府不希望看到無限放大的競拍價(jià)格，但價(jià)格上漲的確是趨勢。
□聯(lián)動
京津冀三省市有望高鐵公交一卡通
上個(gè)月，天津交通港口局負(fù)責(zé)人前往北京市交通委調(diào)研，座談會上提到要推動京津一卡通在兩地高鐵、地鐵以及公交車上的應(yīng)用。天津市交通港口局總工程師曹世成表示，“一卡通”概念的提出并非只在京津之間，還包括河北，主要是推動京津冀交通一體化的發(fā)展。“這還只是一個(gè)設(shè)想，雖然有難度，但是我們一定要做，天津會全力推動?！?/p>
曹世成說，京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展交通要先行，一卡通是為了整合現(xiàn)有的資源，不僅讓往來城市的民眾更方便，也推動了京津冀信息化的聯(lián)通。不過一卡通推動起來有難度，現(xiàn)在民眾手持的各種卡分布于各個(gè)行業(yè)，背后的信息由不同公司掌握，聯(lián)通不僅涉及技術(shù)還包括利益、市場分配問題，交通優(yōu)惠政策問題。
雖然一卡通推動尚有難度，不過北京與天津交通部門均表示要進(jìn)一步協(xié)商推動。另據(jù)了解，在智慧交通方面，京津冀也將有所舉動，加強(qiáng)跨省市的路況信息互動，北京市民未至津冀即可提前獲知路況信息。
天津盼首都機(jī)場與天津機(jī)場通專線
2007年，曾有消息稱天津機(jī)場與首都機(jī)場之間有望建立京津城際支線，但直至京津城際開通支線一直未提上日程。乘著京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的快車，有關(guān)天津機(jī)場與首都機(jī)場建立專線的消息再次被提起。
日前，北京市交通委規(guī)劃處負(fù)責(zé)人回應(yīng)如何看待兩機(jī)場建軌道專線的問題時(shí)表示，軌道交通的建設(shè)需要根據(jù)線路的定位以及客流量來定，天津機(jī)場與首都機(jī)場之間主要是轉(zhuǎn)乘客流，能否達(dá)到建軌道專線的程度還要研究。
據(jù)天津市交通港口局總工程師曹世成介紹，日前，天津市政府召開的一次高層會議上曾提出，要在天津機(jī)場與首都機(jī)場之間建立專線?！拔艺J(rèn)為可以在兩個(gè)機(jī)場間通過高架橋形式建立專線，半個(gè)小時(shí)就能抵達(dá)，非常方便?！辈苁莱烧f，目前首都機(jī)場航空資源緊缺，建設(shè)首都二機(jī)場就是為了分擔(dān)部分壓力。但在現(xiàn)有資源下，如果將天津機(jī)場和首都機(jī)場連接，就能緩解首都機(jī)場的壓力，這涉及一個(gè)航空資源的再分配問題，所以推動起來比較難。
京津高速建電動汽車充電設(shè)施
發(fā)展新能源緩解大氣污染，目前，全國多城市都在推這一重要舉措，北京、天津也不例外。北京提出要在2017年底新能源車達(dá)到15萬輛。天津市政府也確定到2015年推廣1.2萬輛新能源汽車。根據(jù)天津的政策，市民購買新能源私家車可不必參與搖號。在北京購買新能源車雖然需要搖號，但重污染天不受限行制約。
下一步，為給新能源私家車主提供方便，將協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)京津雙城間高速公路周邊的充電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)純電動汽車在京津無障礙運(yùn)行。據(jù)天津電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前京津塘高速已經(jīng)開始在徐官屯和東麗兩個(gè)服務(wù)區(qū)建立充電設(shè)施，正處于土地勘測階段。為滿足兩地互連，將來還要根據(jù)京津需要繼續(xù)設(shè)置這樣的充電設(shè)施，京滬高速之間也準(zhǔn)備建立充電設(shè)置，具體方案也還在規(guī)劃中，這需要北京和天津兩地聯(lián)動。
該負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)初期充電樁的使用率可能較低，短期內(nèi)存在閑置問題，但充電設(shè)施的建設(shè)一般要超前建設(shè)，對于電動車的發(fā)展有帶動作用。