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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 世界銀行昨天發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì),鑒于 2014年一季度的疲弱狀態(tài)拖延了原先預(yù)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加速,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長將經(jīng)歷令人失望的一年。
美國的惡劣天氣、烏克蘭的危機(jī)、中國的再平衡、一些中等收入經(jīng)濟(jì)體的政治紛爭、結(jié)構(gòu)改革的進(jìn)展緩慢和產(chǎn)能限制等多重因素疊加,導(dǎo)致發(fā)展中國家整體連續(xù)第三年經(jīng)濟(jì)增速低于5%。
世界銀行集團(tuán)行長金墉說:“發(fā)展中國家的增長速度仍然過于溫和,未能創(chuàng)造我們所需要的就業(yè)來改善最貧困的40%人口的生活。顯而易見,各國需要加快步伐,更多地投入國內(nèi)結(jié)構(gòu)改革,以提升基礎(chǔ)寬泛的經(jīng)濟(jì)增長的水平,達(dá)到在我們這一代人時(shí)間內(nèi)終結(jié)極度貧困的要求。“
世行調(diào)低了對發(fā)展中國家的預(yù)測,預(yù)計(jì)今年增長4.8%,低于1月份估計(jì)的5.3%。有跡象表明在2015年和2016年會(huì)逐漸走強(qiáng),回升至5.4%和5.5%。預(yù)計(jì)中國今年增長7.6%,但這還要取決于再平衡努力的能否成功。如果出現(xiàn)硬著陸,余波將會(huì)廣泛波及亞洲各國。
盡管美國一季度呈現(xiàn)疲軟,但高收入國家的復(fù)蘇勢頭正在加快,預(yù)計(jì)這些經(jīng)濟(jì)體在2014年增長1.9%,2015年加快至2.4%,2016年加快至2.5%。預(yù)計(jì)歐元區(qū)今年可如期實(shí)現(xiàn)1.1%的增長目標(biāo),而美國在一季度受惡劣天氣影響出現(xiàn)收縮后,預(yù)計(jì)今年增長2.1%(低于原先預(yù)測的2.8%)。
全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將在今年晚些時(shí)候逐漸加速,預(yù)測今年可達(dá)2.8%,2015年和2016年回升至3.4%和3.5% 。高收入經(jīng)濟(jì)體在2015年和2016年可貢獻(xiàn)全球增長的一半左右,而在2013年不到40%。
高收入經(jīng)濟(jì)體增長加速將成為發(fā)展中國家的重要推動(dòng)力。高收入經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)未來三年將向全球需求再注入6.3萬億美元,遠(yuǎn)超他們在過去三年貢獻(xiàn)的3.9萬億美元,也超過了發(fā)展中國家的預(yù)計(jì)貢獻(xiàn)。
短期金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)緩解,一個(gè)原因是早先的下行風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)但并未帶來大的動(dòng)蕩,另一個(gè)原因是經(jīng)過去年的經(jīng)濟(jì)調(diào)整已減少了脆弱性。在2013年和2014年年初受影響最大的部分經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)常賬戶赤字已出現(xiàn)下降。發(fā)展中國家的資本流入也已經(jīng)回彈。發(fā)展中國家的債券收益下降,而股市已經(jīng)復(fù)蘇,在某些情況下超過年初的水平,但在很多情況下仍大大低于一年前。
市場依舊小心翼翼,對高收入經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策何時(shí)轉(zhuǎn)變與轉(zhuǎn)變幅度的猜測可能導(dǎo)致進(jìn)一步的波動(dòng)。此外,一些國家的脆弱性依然存在,高通脹與經(jīng)常賬戶赤字并存(巴西、南非和土耳其)。這里的風(fēng)險(xiǎn)是近期國際金融狀況的緩解有可能再度刺激信貸增長、經(jīng)常賬戶赤字上升及相關(guān)脆弱性。
世界銀行國際副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考什克?巴蘇說:“各經(jīng)濟(jì)體的金融健康出現(xiàn)改善。除中國和俄羅斯外,新興經(jīng)濟(jì)體特別是印度和印尼的股市表現(xiàn)良好。但我們還沒有完全走出困境。財(cái)政政策逐步收緊和結(jié)構(gòu)改革對于恢復(fù)2008年金融危機(jī)耗竭的財(cái)政空間是必要的。簡而言之,現(xiàn)在是為下一場危機(jī)做好準(zhǔn)備的時(shí)候了。”
發(fā)展中國家的國民預(yù)算自2007年以來顯著惡化。在近一半的發(fā)展中國家,政府赤字超過GDP的3%,而債務(wù)相對GDP的比率自2007年以來上升超過10個(gè)百分點(diǎn)。仍有大額赤字的國家、包括加納、印度、肯尼亞、馬來西亞和南非需要收緊財(cái)政政策。
此外,許多發(fā)展中國家需要重啟近年來處于停滯的的結(jié)構(gòu)改革議程,才能保持快速的收入增長。
報(bào)告的主要作者安德魯?伯恩斯說:“花好錢而不是多花錢是關(guān)鍵。許多大型中等收入國家的能源和基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸、勞動(dòng)力市場和營商環(huán)境抑制了GDP和生產(chǎn)率增長。補(bǔ)貼制度改革是提升人力資本與物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施公共投資質(zhì)量的一個(gè)潛在的生錢之道。”