聯(lián)合國報告:至2050年中國核能等6領域需投資32萬億
|
|
首先，加強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調，從整體層面制定綠色經(jīng)濟相關規(guī)劃。建立綠色經(jīng)濟部際聯(lián)席會議制度，增強部門之間的聯(lián)絡，避免部門之間的掣肘，不能因一個部門的綠色發(fā)展對其他部門造成阻礙。
第二，發(fā)揮政府投資的杠桿效應，運用多種財政與稅收工具支持綠色投資。在基準情景中，2011—2050年僅6個行業(yè)領域（含農(nóng)業(yè)、森林、綠色建筑、可再生能源和核能、城市生活垃圾、水泥）的綠色投資就需要32萬億元。如此大規(guī)模的投入，政府財政資金不足以支撐，也很難讓企業(yè)獨自承擔。政府提供的財政補貼、稅收減免等具有較強的示范性作用，可以在很大程度上撬動國內外私人資本投資于綠色產(chǎn)業(yè)與技術。
第三，還需要政府發(fā)揮主導作用，引導公眾綠色消費。從各國的發(fā)展經(jīng)驗看，能源消耗的重點都是隨著經(jīng)濟發(fā)展逐漸從工業(yè)領域向消費領域轉移。引導公眾綠色消費，可以有效節(jié)約資源。根據(jù)模型模擬，在建筑領域，如果2050年的城鄉(xiāng)人均住宅建筑面積都從50平方米減少到45平方米，從2011—2050年就可以累計減少能源消費66.39億噸標準煤，平均每年減少1.66億噸。
第四，政府要關注長遠目標，支持綠色技術創(chuàng)新。技術是提高資源和能源使用效率的有力工具，正是可再生能源技術的發(fā)展，才讓人類有了擺脫化石能源依賴的可能。中國應重視顛覆性技術的研發(fā)，如核聚變技術、低成本的CCUS技術、分布式和高效率的可再生能源技術、高效節(jié)能汽車和電動汽車技術等。努力掌握綠色發(fā)展關鍵核心技術，實現(xiàn)重大技術的國產(chǎn)化。同時，加快成熟、適用綠色技術的推廣。
