各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：印度的投資管理制度變化
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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (實(shí)習(xí)生 賈茹)為幫助中國(guó)企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織全面了解中國(guó)主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易投資政策，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，商務(wù)部依據(jù)相關(guān)規(guī)定，近日發(fā)布了《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告2014》，在《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告2014》中印度部分，介紹了印度的投資管理制度變化。
2013年,印度調(diào)整和放寬部分領(lǐng)域的外資政策,以加大市場(chǎng)開放力度,大力吸引外資,其主要有:
第一,經(jīng)政府審批,外資可繼續(xù)在茶葉種植領(lǐng)域持股100%,取消了茶葉種植業(yè)的五年強(qiáng)制撤資條款(原規(guī)定外資須在五年內(nèi)撤資26%,相應(yīng)股份由印度企業(yè)或投資者持有)。
第二,將石油和天然氣產(chǎn)業(yè)的外國(guó)投資路徑由政府審批改為自動(dòng)生效,無(wú)須由經(jīng)印度儲(chǔ)備銀行或政府投資部門審批。
第三,國(guó)防產(chǎn)業(yè)的外資上限為26%,所有項(xiàng)目需要政府審批。如確引進(jìn)新技術(shù),由內(nèi)閣安全委員會(huì)審批后,投資上限可超過(guò)26%。該領(lǐng)域允許外商直接投資,不允許機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)投資組合方式進(jìn)行投資;外資的投資申請(qǐng)需遞交經(jīng)濟(jì)事務(wù)部的外資促進(jìn)委員會(huì)秘書處審核;外資比例在26%以下但投資額超過(guò)120億盧比的,須經(jīng)內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)審核;外資比例高于26%的,還須國(guó)防產(chǎn)業(yè)部許可。
第四,快遞行業(yè)的外國(guó)投資項(xiàng)目改為自動(dòng)生效。
第五,電信服務(wù)業(yè),包括一類電信基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商,取消外資比例上限(即為100%);外資比例低于49%(含49%)的為自動(dòng)生效,高于49%的為政府審批;投資和經(jīng)營(yíng)受電信部監(jiān)管。
第六,刪除了多品牌零售業(yè)的試銷條款。
第七,單一品牌零售業(yè)投資路徑:外資比例低于49%(含49%)為自動(dòng)生效,高于49%為政府審批,外國(guó)投資者或經(jīng)營(yíng)者必須在其本國(guó)擁有該品牌的合法經(jīng)營(yíng)權(quán),投資須由工業(yè)政策促進(jìn)局核準(zhǔn)。
第八,資產(chǎn)重組公司,外資比例上限取消,但須全額實(shí)繳,外資比例低于49%(含49%)為自動(dòng)生效,高于49%為政府審批。
第九,商品交易所投資項(xiàng)目改為自動(dòng)生效,但須按照消費(fèi)者事務(wù)部和期貨委員會(huì)指定的政策和法律從事投資經(jīng)營(yíng)。
第十,信用信息公司直接/間接投資上限為74%,為自動(dòng)生效,其中通過(guò)股票交易的間接投資不能超過(guò)24%。
第十一,證券市場(chǎng)的基本構(gòu)成者如證券交易所、證券清算公司等,直接投資和間接投資上限皆為49%,為自動(dòng)生效。
第十二,能源交易所,直接投資比例為26%,間接投資比例為23%,為自動(dòng)生效。2013年6月3日,印度工業(yè)政策促進(jìn)局發(fā)布通告,對(duì)多品牌零售業(yè)的投資比例和區(qū)域進(jìn)行了修改,將外國(guó)直接投資的比例提高至51%,規(guī)定經(jīng)相關(guān)政府部門批準(zhǔn)后,可以在安德拉(AndhraPradesh)、阿薩姆(Assam)、新德里、哈雅那(Haryana)、印屬克什米爾(Jammu& Kashmir)等十個(gè)地區(qū)內(nèi)投資該行業(yè)。同時(shí),將“集團(tuán)公司”的定義修改為 “兩個(gè)或兩個(gè)以上能夠直接或間接持有或控制其他企業(yè)26%以上投票權(quán)或任命的董事人數(shù)占到董事會(huì)一半以上的企業(yè)”。
2013年7月9日,工業(yè)政策促進(jìn)局發(fā)布通告,新增卡納塔克邦(Karnataka)為可以投資多品牌零售業(yè)的地區(qū)。
