APEC高官會開啟“主場外交” 今秋與會元首引關注
|
|
中國網(wǎng)8月22日訊 8月20日至21日，APEC第三次高官會在北京飯店國際會展中心正式舉行。高官會副主席、中國外交部國際經(jīng)濟司司長張軍指出，APEC第二十二次領導人非正式會議將于11月在北京舉行。這是今年下半年中國主辦的重要多邊活動，中國政府對此高度重視。
深化共識落實倡議 制定亞太互聯(lián)互通合作藍圖
領導人會議籌備工作于去年12月正式全面展開。此前，中國政府先后主辦了非正式高官會、第一次高官會和第二次高官會及一系列專業(yè)部長會等籌備會議。第三次高官會的相關會議自8月6日起陸續(xù)召開，各委員會、工作組有關工作已穩(wěn)定有序地完成，主要任務是進一步深化共識，落實合作倡議，為領導人會議成果文件做準備。
據(jù)報道，第三次高官會是今年APEC系列高官會中會期最長、會議最密集、參會人數(shù)最多的一次，委員會、工作組、研討會、政策對話會等近100場會議，與會代表達2500人，也是領導人非正式會議前最后一次集中開會。會議梳理和盤點APEC全年合作主要成果，推動各方就11月領導人非正式會議成果形成初步共識，為會議成功打好基礎。
今年是APEC成立25周年，隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟活力不斷增加，日益承擔起世界經(jīng)濟發(fā)展引擎的重要角色，APEC在全球經(jīng)濟格局中的地位也穩(wěn)步提升。本次APEC會議的主題為“共建面向未來的亞太伙伴關系”，下設三個分議題：推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強全方位基礎設施和互聯(lián)互通建設。
高官會就相關熱點議題進行了磋商，中國現(xiàn)代國際關系研究院學者宋穎慧對記者說，APEC高官會就加強全方位基礎設施建設與互聯(lián)互通建設展開研討，各方繼續(xù)從硬件、軟件、人員交流等三方面加以推動，制定亞太互聯(lián)互通合作藍圖，探討拓展基礎設施建設融資渠道，推動教育、智庫等地區(qū)軟連通與人文交往，構建地區(qū)全方位、立體化、多層次的復合型互聯(lián)互通格局。
研究APEC問題的澳大利亞學者Andrew Elek博士8月初發(fā)表文章指出，去年，在APEC框架下，亞洲太平洋地區(qū)的領袖們提出了互聯(lián)互通計劃。為了實現(xiàn)APEC國家的相互緊密連接，各國官員描繪了升級硬件、建設制度和促進人與人連結的建設藍圖。
他建議，在今年晚些時候舉行的會議上，APEC領導人可以通過加大基礎設施建設，來啟動建設藍圖。通過這樣的投資，也能為進一步的經(jīng)濟基礎設施投資提供融資和管理經(jīng)驗。
中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所副研究員黃鶯在接受采訪時表示，近年來，“互聯(lián)互通”一直是地區(qū)合作的熱詞，APEC北京峰會將之提升為核心議題之一，反映了APEC作為地區(qū)經(jīng)濟一體化促進組織的與時俱進和功能擴展。
辦好“主場外交” 與會國家元首引猜測
8月20日，國務委員楊潔篪在出席APEC第三次高官會開幕式上致辭，他表示，中國是亞太大家庭的一員，亞太是中國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。中國愿以自身的發(fā)展促進亞太的發(fā)展，以自身的改革開放為亞太的繁榮提供新機遇。中方始終在思考如何為深入推進亞太經(jīng)濟一體化的偉大事業(yè)作出新的貢獻，始終珍惜今年擔任APEC東道主的難得機遇，致力于為推動亞太的融合與發(fā)展匯聚更多思想，付諸更多實踐，產(chǎn)生更多實實在在的成果。
中國政府將辦好APEC領導人非正式會議視為2014年最重要的“主場外交”。北京作為本次會議的東道主，成員國元首是否來華與會也成為了輿論的焦點。美國方面已證實，總統(tǒng)奧巴馬將赴京出席APEC峰會。
中國網(wǎng)特約評論員曉岸指出，奧巴馬的三大與會重點是：促進經(jīng)濟和可再生燃料的使用，支持小微企業(yè)和女性對經(jīng)濟的參與，擴大教育交流。過去兩年，奧巴馬由于國內(nèi)原因連續(xù)兩次缺席APEC領導人非正式會議，如第三次缺席將引起國際社會對其是否真正重視亞洲的更大質(zhì)疑，也會對中美關系造成不利影響。
印度受邀參會是今秋的又一亮點。據(jù)路透社7月15日報道，中國邀請印度參加亞太經(jīng)合組織峰會傳遞了合作信息。文章指出，印度20年來爭取成為亞太經(jīng)合組織成員但未能成功，起初因其經(jīng)濟未能融入全球體系，后是因為該組織決定暫不接納新成員。
《印度時報》強調(diào)，這是印度首次受邀參加這一峰會。該報評論稱邀請莫迪參會表現(xiàn)了中國的善意。據(jù)報道，中印領導人首次在巴西會晤時，習近平不僅邀請印度參加APEC會議，還表示希望印度加深與上海合作組織的接觸。
由于釣魚島爭端等問題導致中日關系緊張，日本領導人是否會在11月出席APEC領導人非正式會議成為焦點。據(jù)加拿大《環(huán)球郵報》網(wǎng)站年初報道，一位日本外交官表示，安倍屆時“一定會訪問北京”，“到時候有可能舉行雙邊會談”。這位外交官說：“我們將努力避免制造任何意外狀況。沒有事件。沒有沖突。我們牢記這次外交活動（亞太經(jīng)合組織會議）的日期，努力在這之前改善關系?！?/p>
據(jù)日本共同社報道，日本海洋政策擔當相山本一太8月15日在記者會上宣布，他將于27日至29日訪問中國福建省廈門市，出席亞太經(jīng)合組織海洋部長會議。本月初，美國《時代周刊》援引《日經(jīng)新聞》的報道稱，日本前首相福田康夫7月27日訪問北京，旨在啟動中日這兩亞洲大國之間的和平談判。日方究竟是否有誠意，中日領導人能否在APEC會議上實現(xiàn)交流，也將對未來一段時間中日關系的走向產(chǎn)生重要影響。
按慣例，APEC中國年期間共舉行5次高官會。去年12月北京、今年2月寧波、5月青島已分別舉辦非正式、第一次和第二次高官會。第三次和最后一次高官會分別于8月和11月在北京舉行。亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇。截至2013年9月，亞太經(jīng)合組織共有21個正式成員和33個觀察員。（中國網(wǎng)特約記者 南山）