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舉世矚目的中共十八屆四中全會(huì)日前在北京落幕。世界輿論對(duì)會(huì)議的核心議題予以廣泛關(guān)注。持不同觀念之媒體或觀察家,對(duì)此不管是褒是貶,是抑是揚(yáng),有一點(diǎn)已經(jīng)成為一個(gè)毋庸置疑的現(xiàn)實(shí):“依法治國(guó)”將成為當(dāng)今中國(guó)的主流趨勢(shì)。
10月28日,中國(guó)官媒全文發(fā)表習(xí)近平在全會(huì)上對(duì)此所作的“說(shuō)明”,為“依法治國(guó)”核心精神與各項(xiàng)決定做“注腳”。習(xí)近平的“說(shuō)明”引經(jīng)據(jù)典,也時(shí)常使用自家語(yǔ)言,使未來(lái)中國(guó)執(zhí)政者在何種旗幟下,如何具體實(shí)施“依法治國(guó)”的路線圖,以某種“看得見(jiàn)摸得著”的方式,更加清晰地呈現(xiàn)于世人面前。
在觀念之釋疑層面,習(xí)近平理直氣壯強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”與“依法治國(guó)”的有機(jī)統(tǒng)一。即“黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義……而黨的領(lǐng)導(dǎo)又必須依靠社會(huì)主義法治”來(lái)實(shí)施。這體現(xiàn)了習(xí)近平“只有中國(guó)共產(chǎn)黨可以領(lǐng)導(dǎo)好當(dāng)今中國(guó)的依法治國(guó)”的強(qiáng)大信念,也體現(xiàn)其對(duì)“只有依法治國(guó)才能反過(guò)來(lái)凈化、規(guī)范、加強(qiáng)黨的執(zhí)政力量”的深邃思考。此為習(xí)式印記之一。
在談到依法治國(guó)模式時(shí),習(xí)近平?jīng)]有提“西方”,而是稱(chēng)“不照抄照搬別國(guó)模式”。這應(yīng)該是習(xí)近平在全面考量新的國(guó)際形勢(shì)之后的提法。這不啻告訴世界,西方與各國(guó)在完善“依法治國(guó)”模式的探索之路上完全平等。而中國(guó)將執(zhí)著探索屬于自己的“中國(guó)特色”,以求以自己成功經(jīng)驗(yàn)為“法治世界”作出貢獻(xiàn)。氣場(chǎng),氣魄,氣息均有習(xí)式印記。
對(duì)于“全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度”,習(xí)近平是這樣說(shuō)明的:“這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個(gè)有成文憲法的國(guó)家中,規(guī)定相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序,各國(guó)做法不盡相同,一般都在有關(guān)人員開(kāi)始履行職務(wù)之前或就職時(shí)舉行宣誓。全會(huì)決定規(guī)定,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。這樣做,有利于彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)公職人員憲法觀念,激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法,也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威?!边@里,可能有人又要問(wèn)了,究竟黨的領(lǐng)導(dǎo)大,還是憲法權(quán)威大?習(xí)近平的回答是,黨的領(lǐng)導(dǎo)與憲法權(quán)威各司其職,以負(fù)責(zé)、清明、強(qiáng)有力、高效率的黨的領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)憲法權(quán)威。
從習(xí)近平“打虎”、整黨成功業(yè)績(jī)看,習(xí)是一個(gè)最重落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人。他總說(shuō)的一句話是“抓鐵有痕”。這也體現(xiàn)于他的“說(shuō)明”。他引述張居正的話:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!睆?qiáng)調(diào)有法必依執(zhí)法必嚴(yán);引述英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源”,則說(shuō)清楚了司法公正的重要性??梢?jiàn),習(xí)之思想,不僅來(lái)源于傳統(tǒng),也借鑒于“西方”。
讀習(xí)近平的“說(shuō)明”,增強(qiáng)了海外華僑華人對(duì)中國(guó)下一階段,在“依法治國(guó)”領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)步的信心;增強(qiáng)了他們對(duì)中國(guó)為“法治世界”提供參照系與成功經(jīng)驗(yàn)的信心。
(摘自《歐洲時(shí)報(bào)》)