國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂 中國網(wǎng) 楊楠攝

中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹第三次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果有關(guān)情況。國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，此次普查摸清了我國第二、三產(chǎn)業(yè)家底，真實(shí)反映了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

馬建堂表示，總體來看，此次普查充分運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù)手段，普查全過程公開透明，數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率都比較高，摸清了我國第二、三產(chǎn)業(yè)家底，真實(shí)反映了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。事后質(zhì)量抽查結(jié)果表明，這次普查的調(diào)查單位凈漏報(bào)率為0.8‰，數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率為3.3‰。

馬建堂表示，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我國各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

普查的對(duì)象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。

經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查，是巨大的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。從2012年11月開始，在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門的大力支持下，在300萬普查人員的辛勤努力下，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成了機(jī)構(gòu)組建、宣傳動(dòng)員、方案研制、普查試點(diǎn)、人員培訓(xùn)、小區(qū)劃分、單位核查、現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)集中審核、質(zhì)量抽查、匯總評(píng)估等各項(xiàng)工作?，F(xiàn)在已進(jìn)入主要數(shù)據(jù)發(fā)布和后期資料開發(fā)應(yīng)用階段。

馬建堂表示，這次經(jīng)濟(jì)普查有以下主要特點(diǎn)，一是高度重視，精心組織，形成強(qiáng)大合力。國務(wù)院下發(fā)關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知，成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全國電視電話會(huì)議。李克強(qiáng)總理專門作出重要指示，張高麗副總理親赴普查登記現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，地方各級(jí)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立普查機(jī)構(gòu)，積極組織普查。各部門充分發(fā)揮各自職能，通力協(xié)作配合，提供多方保障，確保了普查的順利實(shí)施。

二是系統(tǒng)設(shè)計(jì)，嚴(yán)密實(shí)施，務(wù)求科學(xué)規(guī)范。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志“科學(xué)、求是、可行”的要求，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室認(rèn)真借鑒歷次普查經(jīng)驗(yàn)，廣泛吸收各方意見，反復(fù)研究論證，經(jīng)過多項(xiàng)認(rèn)真試點(diǎn)，制定了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》及13項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)流程。在此基礎(chǔ)上開展全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行地毯式單位比對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)核查，全力以赴做好現(xiàn)場(chǎng)登記和個(gè)體戶抽樣調(diào)查，利用信息手段實(shí)時(shí)監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集和上報(bào)工作，嚴(yán)格分級(jí)分專業(yè)審核數(shù)據(jù)。

三是創(chuàng)新手段，即采即報(bào)，切實(shí)提高信息化水平。一是首次采用PDA進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記，以及對(duì)普查對(duì)象空間定位、拍攝證照、采集和上傳數(shù)據(jù)；二是近100萬家規(guī)模以上企業(yè)首次利用互聯(lián)網(wǎng)填報(bào)普查表并直接報(bào)送國家數(shù)據(jù)中心；三是首次實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，確保了普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，提高了工作效率。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，公開透明，努力提升公信力。一是開展嚴(yán)密的事后質(zhì)量抽查。從各地抽調(diào)330多人，組成31個(gè)抽查組，利用半個(gè)多月時(shí)間，完成對(duì)全國105個(gè)樣本縣(市、區(qū))，306個(gè)普查區(qū)(小區(qū))，12788個(gè)單位的核查和回訪；二是創(chuàng)新監(jiān)督方式。邀請(qǐng)30多名地方媒體記者，通過互聯(lián)網(wǎng)公開招聘31名社會(huì)人士作為義務(wù)督察員，全程參加事后質(zhì)量抽查。