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關(guān)銜制度是我國繼軍銜、警銜后實(shí)行的第三種銜級制度。關(guān)銜是區(qū)分海關(guān)關(guān)員等級、表明海關(guān)關(guān)員身份的稱號和標(biāo)志,是國家給予海關(guān)關(guān)員的榮譽(yù)。 2003 年 2 月 28 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過了《中華人民共和國海關(guān)關(guān)銜條例》,江澤民主席以中華人民共和國主席令第八十五號頒布實(shí)施; 7 月 8 日國務(wù)院第十四次常務(wù)會議通過了《海關(guān)關(guān)銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法》,溫家寶總理以中華人民共和國國務(wù)院令第三百八十四號頒布實(shí)施; 8 月 4 日海關(guān)總署正式下發(fā)《首次評定授予關(guān)銜辦法》。 9 月 12 日國務(wù)院隆重舉行授予關(guān)銜儀式,國務(wù)院總理溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志為海關(guān)總監(jiān)、副總監(jiān)和一、二級關(guān)務(wù)監(jiān)督代表共 277 人頒發(fā)授銜命令證書。
關(guān)銜的等級設(shè)置為五等十三級,即:一等、海關(guān)總監(jiān)、海關(guān)副總監(jiān);二等、關(guān)務(wù)監(jiān)督(一級、二級、三級);三等、關(guān)務(wù)督察(一級、二級、三級);四等、關(guān)務(wù)督辦(一級、二級、三級);五等、關(guān)務(wù)員(一級、二級)。海關(guān)總監(jiān)、海關(guān)副總監(jiān)、一級關(guān)務(wù)監(jiān)督、二級關(guān)務(wù)監(jiān)督由國務(wù)院總理批準(zhǔn)授予;三級關(guān)務(wù)監(jiān)督至三級關(guān)務(wù)督察,由海關(guān)總署署長批準(zhǔn)授予;海關(guān)總署機(jī)關(guān)及海關(guān)總署派出機(jī)構(gòu)的一級關(guān)務(wù)督辦以下的關(guān)銜由海關(guān)總署政治部主任批準(zhǔn)授予;各直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)的一級關(guān)務(wù)督辦以下的關(guān)銜由各直屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)授予。
關(guān)銜的授予以海關(guān)工作人員現(xiàn)任職務(wù)、德才表現(xiàn)、任職時間和工作年限為依據(jù)。二級關(guān)務(wù)督察以下關(guān)銜的海關(guān)工作人員,在其職務(wù)等級編制關(guān)銜幅度內(nèi),按照規(guī)定的期限晉級;一級關(guān)務(wù)督察以上關(guān)銜的海關(guān)工作人員,在職務(wù)等級編制關(guān)銜幅度內(nèi),根據(jù)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績實(shí)行選升。
全國海關(guān)首次授予關(guān)銜總?cè)藬?shù)為 32236 人。 2003 年 10 月 1 日全國海關(guān)工作人員正式佩戴銜級標(biāo)志上崗工作。