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陳錫文解讀2015年中央一號文件出臺背景及主題

發(fā)布時間: 2015-02-03 11:10:24  |  來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 魏博  |  責任編輯: 魏博
關鍵詞: 陳錫文 中央一號文件 農業(yè)現(xiàn)代化

中國發(fā)展門戶網(wǎng)2月3日訊 2015年2月3日,國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文,中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊解讀《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》有關情況,并答記者問。

陳錫文就關于農業(yè)農村發(fā)展形勢和關于2015年中央一號文件的主題進行了介紹,他指出,2014年,農業(yè)農村發(fā)展總體形勢平穩(wěn)向好,繼續(xù)保持農業(yè)豐產、農民增收、農村穩(wěn)定的良好局面,為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的大局提供了有力支撐。

一是糧食生產繼續(xù)豐收。全年糧食產量12142億斤,比上年增產103億斤,增長0.9%。畜產品、水產品、蔬菜生產保持穩(wěn)定,“菜籃子”產品供應充足。

二是農民收入較快增長。全年農民人均純收入9892元,比上年增加996元,扣除價格因素實際增長9.2%,增幅繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。

三是農村改革穩(wěn)步推進。新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點工作穩(wěn)步進行,農村土地承包經營權確權登記頒證試點有序展開,引導土地經營權有序流轉、發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營正在穩(wěn)步推進,關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作正在部署。此外,還出臺了引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展的意見等,并將出臺關于國有林區(qū)改革的指導意見和國有林場的改革方案,關于深化供銷合作社綜合改革決定、農墾改革發(fā)展等文件。

四是農村社會和諧穩(wěn)定。第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得明顯成效,黨群干群關系更為融洽。改善農村人居環(huán)境工作全面展開,農村基礎設施和公共服務持續(xù)改善。大力推進精準扶貧,農村扶貧開發(fā)取得新的成效。農村黨建工作不斷加強,農村基層組織體系和鄉(xiāng)村治理機制進一步健全。

但也要看到,隨著經濟社會的深刻轉型,農村改革發(fā)展面臨的環(huán)境和問題更加復雜。農業(yè)生產成本快速攀升,國內大宗農產品價格普遍高于國際市場,農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束強化,農民增收的難度加大。破解這些難題,是今后一個時期“三農”工作的重大任務。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,必須進一步加強和改善對“三農”工作的領導,努力保持農業(yè)農村持續(xù)發(fā)展的良好局面。這就是文件出臺的背景。

陳錫文表示,2015年中央一號文件主題就是加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設,有五大部分,前三部分是農業(yè)農村發(fā)展的主要目標,這是習近平總書記2013年在中央農村工作會議上講的中國要強,農業(yè)必須強、中國要富、農民必須富、中國要美、農村必須美的重要思想。后兩部分,深化農村改革是動力,農村法治建設為保障。文件要求,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),圍繞習近平總書記提出的在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農業(yè)結構上開辟新途徑,在轉變農業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進農民增收上獲得新成效,在建設新農村上邁出新步伐的要求,出臺了一系列重要政策措施。

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