|
???
???
中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2015年3月3日,全國政協(xié)十二屆三次會議在北京開幕。全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康提交了《關(guān)于加快環(huán)境稅立法過程的提案》。他認(rèn)為,以環(huán)境稅和“稅制綠化”為代表的綠色財稅制度改革,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變追求可持續(xù)實(shí)現(xiàn)“中國夢”的必然選擇。
賈康委員認(rèn)為,近年來,我國采取的一系列改善環(huán)境、減少化石能源消耗、降低溫室氣體排放的政策措施,取得了一定效果,但仍存在突出問題:
一是以霧霾等為代表的資源環(huán)境危機(jī)因素繼續(xù)凸顯,經(jīng)濟(jì)增長、民生改善和環(huán)境保護(hù)之間如何協(xié)調(diào)亟待解決;
二是針對這些矛盾和危機(jī),單純依靠傳統(tǒng)的行政干預(yù)方法已經(jīng)明顯不足以解決現(xiàn)階段面臨的突出問題,而且對市場經(jīng)濟(jì)和微觀群體的負(fù)面影響亦不可忽視,必須出臺更合理更全面的政策,包括財稅政策等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)手段。
我國現(xiàn)在尚未設(shè)立專門的環(huán)境稅種,現(xiàn)行的環(huán)保排污收費(fèi)政策征收標(biāo)準(zhǔn)偏低,范圍過窄,整體環(huán)境稅收政策缺乏系統(tǒng)性,相關(guān)稅收優(yōu)惠也缺少針對性、靈活性和有效性。環(huán)保效果不顯著,在一定程度上與此有關(guān)。