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3月12日上午,第十二屆全國人民代表大會第三次會議舉行第三次全體會議,最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。以下為實錄:
吉炳軒:
現(xiàn)在進(jìn)行第二項議程:請最高人民檢察院檢察長曹建明同志作最高人民檢察院工作報告。
最高人民檢察院檢察長 曹建明:
各位代表:現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
2014年主要工作
2014年,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實十二屆全國人大二次會議決議,忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),各項檢察工作取得新進(jìn)展。
一、充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)改革保障民生
我們抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)人民利益的重大問題,制定實施為全面深化改革服務(wù)的28條意見,有針對性地調(diào)整工作重心,努力營造良好法治環(huán)境。
著力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、重大水利、中西部鐵路、社會事業(yè)等政府投資重點領(lǐng)域,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用、私分政府投資資金的職務(wù)犯罪10529人。依法維護(hù)金融管理秩序,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、內(nèi)幕交易、保險詐騙等金融犯罪22015人,同比上升12.2%。推動健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度,起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪91025人,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商業(yè)賄賂治理,查辦涉嫌商業(yè)賄賂的國家工作人員4056人,依法辦理葛蘭素史克(中國)投資有限公司行賄案。
平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)。查辦國有企業(yè)經(jīng)營、管理、改革中的職務(wù)犯罪6158人,保障國有資產(chǎn)安全;堅決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪。認(rèn)真分析涉案單位改革發(fā)展中遇到的法律問題,正確把握法律政策界限,慎重使用強制措施,慎重查封扣押凍結(jié)涉案財物,及時與涉案單位及主管部門溝通,維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序。
保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,與有關(guān)部門共建打擊侵權(quán)假冒信息平臺,堅決打擊侵權(quán)行為,起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪9427人,同比上升7.1%。妥善辦理科研活動和成果轉(zhuǎn)化中的案件,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限,支持和保護(hù)科技創(chuàng)新。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。最高人民檢察院牽頭制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋,開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督。堅持依法從嚴(yán)原則,起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人,同比上升55.9%;在食品藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪2286人。
加強對生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,起訴污染環(huán)境、盜伐濫伐林木、非法開墾草原等犯罪25863人,同比上升23.3%。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪1229人。一些地方檢察機(jī)關(guān)在辦理毀林等案件時,探索建立“補植復(fù)綠”機(jī)制,由犯罪嫌疑人或其親屬補種恢復(fù)后,依法酌情從寬處理。針對生態(tài)環(huán)境遭受破壞后無人提起民事訴訟等情況,探索督促或支持有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體起訴。江蘇檢察機(jī)關(guān)對非法傾倒2.5萬余噸工業(yè)廢酸的特大環(huán)境污染案14名被告人提起公訴,并出庭支持環(huán)保聯(lián)合會提起公益訴訟,法院判決污染企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費用1.6億余元。