瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū) 一“試”激起千層浪
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“雙輪驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)大發(fā)展
“不久前，一個(gè)從遼寧丹東來(lái)的考察團(tuán)來(lái)到云南后，聽(tīng)說(shuō)瑞麗有一個(gè)外籍人員管理服務(wù)中心，就前來(lái)我們這兒實(shí)地考察，考察后覺(jué)得這一趟沒(méi)有白來(lái)?！比瘥愂泄簿旨o(jì)委書(shū)記、瑞麗市外籍人員管理服務(wù)中心主任邵永保介紹，前來(lái)學(xué)習(xí)考察的還有廣西等地的外籍人員管理者，大家學(xué)習(xí)交流了沿邊地區(qū)的外籍人員管理方法。
瑞麗市整合公安、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等部門的資源，對(duì)外籍人員進(jìn)行管理和服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了沿邊地區(qū)外籍人員管理的先河。
近年來(lái)，瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞 “沿邊特區(qū)、開(kāi)放前沿、美麗德宏” 建設(shè)的總目標(biāo)，充分發(fā)揮“通道樞紐、產(chǎn)業(yè)基地、交流平臺(tái)”3大功能，堅(jiān)持先行先試和開(kāi)發(fā)開(kāi)放“兩輪驅(qū)動(dòng)”，全力打造瑞麗試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版，在先行先試和沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放方面取得了一系列的成績(jī)單。
隨著沿邊金融綜合改革加快推進(jìn)，瑞麗成為全國(guó)首個(gè)允許個(gè)人本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)辦理全部經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下人民幣與緬幣兌換業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市，在緬甸木姐市設(shè)立我國(guó)對(duì)緬首個(gè)非現(xiàn)金跨境結(jié)算服務(wù)點(diǎn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量位居全省第一。
全方位通關(guān)便利化體系不斷完善，瑞麗口岸、畹町口岸成為全國(guó)首批進(jìn)口糧食指定口岸；畹町口岸成為全省唯一的“非即食性”冰鮮產(chǎn)品進(jìn)口指定口岸；瑞麗口岸“四項(xiàng)指標(biāo)”均居全省首位。
在對(duì)外交流合作方面，中緬合作深度拓展。與緬甸商務(wù)部定期會(huì)晤機(jī)制運(yùn)行良好，中緬瑞麗—木姐友好城市交流活動(dòng)積極開(kāi)展，中緬邊境文化交流、疾病聯(lián)防聯(lián)控、跨境旅游、跨境農(nóng)業(yè)、警務(wù)合作等領(lǐng)域合作不斷深化，邊境社會(huì)事務(wù)合作交流不斷擴(kuò)大。駐緬密支那商務(wù)代表處掛牌成立，中緬瑞麗—木姐經(jīng)濟(jì)合作區(qū)前期工作積極推進(jìn)。
在通道基礎(chǔ)設(shè)施方面，龍瑞高速、瑞隴高速今年上半年和明年初將分別建成通車；中緬陸水聯(lián)運(yùn)大通道章鳳至八莫二級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，采取BT模式建設(shè)的方案已上報(bào)緬甸中央政府，大瑞鐵路控制性工程開(kāi)工建設(shè)；芒市機(jī)場(chǎng)跑道延長(zhǎng)和“一關(guān)兩檢”設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，4月份外圍工程即可進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。
在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，面向南亞?wèn)|南亞產(chǎn)業(yè)基地的功能初步顯現(xiàn)。北汽和銀翔摩托兩個(gè)項(xiàng)目的一期將于今年投產(chǎn)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，僅這兩大項(xiàng)目即可帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)形成250億元以上產(chǎn)值，超過(guò)2014年全州生產(chǎn)總值，意味著德宏州的GDP將翻一番。包括進(jìn)出口加工裝配、機(jī)械制造、天然氣化工、家電、IT等新興產(chǎn)業(yè)也得到了加快發(fā)展；糧食、咖啡、堅(jiān)果、檸檬、煙草、蔗糖等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)提升，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷做大。
而對(duì)外貿(mào)易尤為活躍?！叭瘥惪诎读髁克捻?xiàng)指標(biāo)名列全省第一。”瑞麗市商務(wù)局副局長(zhǎng)金宇介紹，2014年1至12月，瑞麗、畹町兩個(gè)口岸共完成進(jìn)出口貿(mào)易總額47.67億美元，同比增長(zhǎng)55.44%；進(jìn)出口貨運(yùn)量364萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)78.25%；出入境人流量1780萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.06%；出入境車流量389萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)18.57%。2014年，德宏州外貿(mào)進(jìn)出口總額51.55億美元，增長(zhǎng)87.5%。口岸出入境人次、交通工具、貨運(yùn)量均居全省首位，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高附加值商品進(jìn)出口比重大幅提升，天然氣、汽車、電子產(chǎn)品等進(jìn)出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
記者 劉祥元 王云瑞鄧清文
