世行行長(zhǎng)金墉宣布2030年終結(jié)極度貧困戰(zhàn)略
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中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 華盛頓時(shí)間4月7日，世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)金墉宣布了到2030年終結(jié)極度貧困的廣泛戰(zhàn)略，并對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家建立的新開(kāi)發(fā)銀行等新興銀行表示歡迎，稱其為貧困國(guó)家及新興市場(chǎng)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛在強(qiáng)大盟友。
“如果世界上的多邊銀行、也包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行能夠形成聯(lián)盟，共同努力，支持發(fā)展來(lái)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們大家都能夠受益，特別是貧困及最弱勢(shì)群體能夠受益，”金墉說(shuō)，“我們的希望、也是我們的期盼是：這些新機(jī)構(gòu)加入全世界的多邊開(kāi)發(fā)銀行和私營(yíng)部門(mén)合作伙伴，共同推動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)惠及最貧困人群的共同使命。”
“我將盡我所能尋找創(chuàng)新方式與這些新機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。“
在世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織春季會(huì)議召開(kāi)前夕，金墉今天在位于華盛頓的美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心發(fā)表演講時(shí)指出，為了實(shí)現(xiàn)世界銀行的兩大目標(biāo)，即到2030年終結(jié)極度貧困和促進(jìn)低收入及中等收入國(guó)家最貧困的40%人口共享繁榮，還有更多的工作要做。”
新的多邊銀行可以有助縮小在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、水務(wù)等領(lǐng)域的的融資缺口，金墉說(shuō)。“我們估計(jì)全世界每年還需要增加1至1.5萬(wàn)億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、橋梁、鐵路、機(jī)場(chǎng)、電廠等。到2030年，我們很可能還需要增加40%的能源，并面臨40%的淡水缺乏，這種壓力很可能因氣候變化而進(jìn)一步加劇。”
金墉稱贊了過(guò)去25年取得的顯著發(fā)展進(jìn)步。“在1990年，世界人口是52億，其中36%處于極貧狀況。如今，世界人口達(dá)到73億，據(jù)估計(jì)12%陷于貧困。在過(guò)去25年里，世界極貧人口從近20億人減少到了不到10億人。”
然而，金墉指出，世界上仍有近10億人每天靠不到1.25美元為生。
“很少有人能夠想象這是什么狀況。讓我們記住什么是貧困，貧困是25億人沒(méi)有銀行賬戶，貧困是14億人沒(méi)有電，貧困是讓孩子餓著肚子上床睡覺(jué)，貧困是不能上學(xué)，因?yàn)槿颐總€(gè)人每天都必須掙一點(diǎn)錢(qián)來(lái)維持家用。”
為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，金墉在現(xiàn)有的全球最佳知識(shí)的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)終結(jié)極度貧困的戰(zhàn)略，他將其歸納為三個(gè)詞：增長(zhǎng)，投資，保障。
? “世界經(jīng)濟(jì)需要加快增長(zhǎng)，使增長(zhǎng)更具可持續(xù)性，增長(zhǎng)方式需要確保貧困人口更多地分享增長(zhǎng)帶來(lái)的好處。”
? “戰(zhàn)略的第二部分是投資，我特別強(qiáng)調(diào)的是要通過(guò)教育和衛(wèi)生投資于人。”
? “戰(zhàn)略的最后一部分是保障，指的是政府提供社會(huì)安全網(wǎng)，并建立防范自然災(zāi)害和傳染病的保障體系。”
金墉說(shuō)，對(duì)于各國(guó)如何部署這一三管齊下的終結(jié)貧困戰(zhàn)略并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的藍(lán)圖，但它指出了未來(lái)的優(yōu)先重點(diǎn)。
“首先，必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。第二，我們必須為提供能源、水利和連通市場(chǎng)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，我們必須促進(jìn)擴(kuò)大自由貿(mào)易。第四，我們必須投資于婦女兒童的健康和教育。第五，我們必須落實(shí)社會(huì)安全網(wǎng)，提供社會(huì)保險(xiǎn)，包括采取防范自然災(zāi)害和傳染病影響的舉措。”
2015年是對(duì)近期全球發(fā)展最為重要的一年，金墉說(shuō)，今年做出的決策將會(huì)對(duì)全世界數(shù)十億人及其子孫后代的生活產(chǎn)生前所未有的影響。
“今年7月，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚亞的斯亞貝巴，討論我們未來(lái)幾年如何為發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域籌資的問(wèn)題。今年9月，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚聯(lián)合國(guó)制定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，即為2030年設(shè)定的目標(biāo)，距現(xiàn)在只有15年時(shí)間。今年12月，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚巴黎，根據(jù)政府對(duì)減緩氣候變化的短期及長(zhǎng)期嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)所做的承諾協(xié)商擬定一個(gè)協(xié)議。”
終結(jié)極度貧困的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，金墉說(shuō)，但要想實(shí)現(xiàn)這一雄心勃勃的目標(biāo)，需要加強(qiáng)政府、私營(yíng)部門(mén)和包括亞投行和金磚銀行在內(nèi)的多邊開(kāi)發(fā)銀行之間的合作。
“我們今年做出的決策，以及我們未來(lái)與其他機(jī)構(gòu)結(jié)成的聯(lián)盟，將幫助決定我們能否有機(jī)會(huì)在15年時(shí)間內(nèi)達(dá)到終結(jié)極度貧困的目標(biāo)。”
