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要推進農業(yè)農村污染防治。防治畜禽養(yǎng)殖污染??茖W劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),2017年底前,依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成?,F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要,配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。自2016年起,新建、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。
控制農業(yè)面源污染。制定實施全國農業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣低毒、低殘留農藥使用補助試點經(jīng)驗,開展農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術和機具。完善高標準農田建設、土地開發(fā)整理等標準規(guī)范,明確環(huán)保要求,新建高標準農田要達到相關環(huán)保要求。敏感區(qū)域和大中型灌區(qū),要利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,配置水生植物群落、格柵和透水壩,建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施,凈化農田排水及地表徑流。到2020年,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。
調整種植業(yè)結構與布局。在缺水地區(qū)試行退地減水。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農作物。地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴重,且農業(yè)用水比重較大的甘肅、新疆(含新疆生產建設兵團)、河北、山東、河南等五?。▍^(qū)),要適當減少用水量較大的農作物種植面積,改種耐旱作物和經(jīng)濟林;2018年底前,對3300萬畝灌溉面積實施綜合治理,退減水量37億立方米以上。
加快農村環(huán)境綜合整治。以縣級行政區(qū)域為單元,實行農村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,有條件的地區(qū)積極推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農村延伸。深化“以獎促治”政策,實施農村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進農村環(huán)境連片整治。到2020年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個。
要加強船舶港口污染控制。積極治理船舶污染。依法強制報廢超過使用年限的船舶。分類分級修訂船舶及其設施、設備的相關環(huán)保標準。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內河船舶執(zhí)行新的標準;其他船舶于2020年底前完成改造,經(jīng)改造仍不能達到要求的,限期予以淘汰。航行于我國水域的國際航線船舶,要實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解。
增強港口碼頭污染防治能力。編制實施全國港口、碼頭、裝卸站污染防治方案。加快垃圾接收、轉運及處理處置設施建設,提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。位于沿海和內河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠,分別于2017年底前和2020年底前達到建設要求。港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人應制定防治船舶及其有關活動污染水環(huán)境的應急計劃。