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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)訊 2015年4月20日,中國(guó)政府公布了《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》、《中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》、《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《進(jìn)一步深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》。這些方案進(jìn)一步明確4個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略。
改革開(kāi)放大力推進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是中國(guó)加入WTO,正式融入全球經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明,改革和開(kāi)放是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要法寶。現(xiàn)階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到了關(guān)鍵階段,也就是通常所說(shuō)的深水區(qū)。中國(guó)要可持續(xù)發(fā)展,要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,就得打破既得者利益集團(tuán)的束縛,探索適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路徑。
另一方面,2014年中國(guó)繼續(xù)成為第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易大國(guó),也是世界第一大利用外資大國(guó)、世界第三大對(duì)外投資大國(guó)。可以預(yù)計(jì)今年或者明年,中國(guó)將成為資本凈輸出國(guó)。作為世界最主要的經(jīng)濟(jì)體之一,中國(guó)需要在國(guó)際規(guī)則、全球治理等方面發(fā)揮積極作用,進(jìn)行能力建設(shè)和積極倡導(dǎo),推動(dòng)國(guó)際金融后危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展。
因此,中國(guó)政府決定設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),在特定的區(qū)域里進(jìn)行先行先試,打破現(xiàn)有壟斷,引進(jìn)先進(jìn)方式,創(chuàng)新管理制度,降低交易成本,提升經(jīng)濟(jì)效率。特別是包括金融業(yè)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革開(kāi)放,試驗(yàn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇與負(fù)面清單的投資管理模式,與國(guó)際上先進(jìn)的投資管理理念一致,有利于不久的將來(lái)與主要經(jīng)濟(jì)體合作與競(jìng)爭(zhēng)。(胡江云 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)