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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者焦夢)近日,中歐環(huán)境治理項目-貴州項目發(fā)布了時長約半小時的紀錄片《黔行》,分別從“農(nóng)村環(huán)境治理”、“城市公眾參與環(huán)境保護”以及“司法維權(quán)”三個篇章進行講述,旨在提升公眾積極參與環(huán)境保護與依法維護自身環(huán)境權(quán)益的意識。
其中,“小黃村環(huán)境治理篇”講述了農(nóng)村公眾參與環(huán)境治理與建設美麗鄉(xiāng)村的生動案例。這里原生態(tài)侗族村寨的村民從最初以非法挖路手段對抗采礦企業(yè)污染,到之后請求政府與社會環(huán)保組織尋求專業(yè)幫助使得企業(yè)自覺治理污染,再到最后村民自發(fā)成立“村民生態(tài)文明建設自治協(xié)會”主動保護環(huán)境,在鄉(xiāng)村走出了一條公眾全面參與環(huán)境保護的探索之路。
錳礦污染引發(fā)環(huán)境擔憂
小黃村位于貴州省東南部的黔東南州從江縣,距離從江縣城27公里,是“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”貴州侗族大歌的發(fā)源地,素有“侗歌之鄉(xiāng)”的美名。
然而,這個美麗的原生態(tài)侗族村寨,在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中,卻一度變了模樣。在小黃村的東面,有一個叫“歸平你”的地方,是小黃村糧田和水源的主要集中地,大部分糧田的灌溉和小黃村村民的生活用水都依賴著這里的水源。可是就在梯田的下面,被探測發(fā)現(xiàn)埋藏著錳礦石,作為冶金工業(yè)和化學工業(yè)的重要原料,這些錳礦石既是財富的希望,也埋藏著危機。
2004年底,當?shù)卣疄榱税l(fā)展經(jīng)濟,開始招商引資,允許礦山企業(yè)進駐小黃村采礦。企業(yè)初到小黃村,就拿出了一部分資金先來修路,村民們也以為是好事,還出工出力幫助。道路修好以后,為采礦企業(yè)提供了極大便利,開始大范圍的開采并向外運輸。一些村民也在礦山和縣城的錳礦加工廠上起了班,每個月能拿到三、四千元的收入。
但是,錳礦開采會造成稻田里的水下滲,無法蓄水,這對水稻的生長無疑是釜底抽薪;而且一旦礦洞坍塌,還會給村民們帶來極大的安全隱患;與此同時,直接排放到農(nóng)田里的采礦廢水致使稻田里飼養(yǎng)的魚類全部死亡。不僅如此,錳礦開采的地方還是小黃村全村的自來水源頭,污染威脅了村民的飲用水水源。
2013年1月,村民代表向中華環(huán)保聯(lián)合會反映當?shù)乇诲i礦污染的情況,希望獲得幫助。此后,貴陽公眾環(huán)境教育中心主任與中華環(huán)保聯(lián)合會兩家機構(gòu)決定聯(lián)手解決村民反映的污染問題。2013年2月,貴陽公眾環(huán)境教育中心首先派出了工作組赴當?shù)卣{(diào)查污染情況。經(jīng)核查,小黃村村民反映的錳礦開采污染情況基本屬實。于是,調(diào)查小組一面請公益律師前往貴州省國土廳、環(huán)保廳查詢登陽錳業(yè)公司相關(guān)資料,一面向小黃村所屬的貴州省從江縣委、縣人民政府反映情況??h委、縣政府在了解到小黃村被污染的情況后,對貴陽公眾環(huán)境教育中心所做的工作給予了充分肯定和支持。
此后,從江縣委、縣政府與貴陽公眾環(huán)境教育中心與小黃村村民代表多次協(xié)商,登陽錳業(yè)公司同意對受損農(nóng)戶進行補充調(diào)查,經(jīng)調(diào)查核實后立即給予賠償;由公司公布熱線電話,建立公司、農(nóng)戶和村委會的快速互動機制,做到發(fā)現(xiàn)污染即時通報,即時解決;登陽錳業(yè)對當前存在的污染以及今后可預見性的地質(zhì)災害或污染,在縣環(huán)保局和水利部門的指導下立即進行整改。2013年,登陽錳業(yè)公司在政府、環(huán)保部門、貴陽公眾環(huán)境教育中心的幫助下,投入172萬資金興建了污水處理廠,使污水達標排放。