北京擬恢復(fù)“有位購(gòu)車(chē)” 全市車(chē)位缺口380萬(wàn)個(gè)
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朝陽(yáng)區(qū)旭輝奧都小區(qū)北側(cè)的空地停滿了私家車(chē)，據(jù)附近保安介紹，因?yàn)椴皇召M(fèi)，周邊小區(qū)很多居民都把車(chē)停在這兒。京華時(shí)報(bào)記者徐曉帆攝
本市市民購(gòu)車(chē)或添新條件，“有位購(gòu)車(chē)”擬寫(xiě)入《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》，該條例今年有望進(jìn)入預(yù)案研究和立項(xiàng)論證階段，力爭(zhēng)2016年出臺(tái)。昨天，北京市副市長(zhǎng)張延昆向市十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議作關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)與管理的議案辦理情況報(bào)告，透露上述信息。
□停車(chē)位現(xiàn)狀車(chē)位缺口380萬(wàn)個(gè)
截至2014年底，全市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位約290萬(wàn)個(gè)?；拒?chē)位缺口達(dá)350萬(wàn)個(gè)；出行車(chē)位缺口約30萬(wàn)個(gè)。
停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
中心城規(guī)劃社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)683處，27萬(wàn)個(gè)停車(chē)位，規(guī)劃駐車(chē)換乘(P+R)停車(chē)場(chǎng)107處，3.6萬(wàn)個(gè)停車(chē)位。
規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率不高原因
一是由于土地權(quán)屬和使用性質(zhì)問(wèn)題，用地落實(shí)難。
二是停車(chē)場(chǎng)建設(shè)由于征地拆遷難度大、成本高進(jìn)展緩慢。
三是由于在現(xiàn)行拆遷、建設(shè)成本和收費(fèi)價(jià)格體系下，投資成本回收和收益難以吸引社會(huì)資本投入。
停車(chē)管理水平偏低
突出體現(xiàn)在占道停車(chē)方面，如掛靠經(jīng)營(yíng)、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等經(jīng)營(yíng)模式比較普遍；部分備案企業(yè)擅自私劃車(chē)位，違規(guī)收費(fèi)；收費(fèi)以人工管理和現(xiàn)金收費(fèi)為主，技術(shù)手段落后，停車(chē)議價(jià)等行為一定程度存在；部分停車(chē)人存在少繳費(fèi)、逃費(fèi)的行為，與停車(chē)收費(fèi)員因繳費(fèi)發(fā)生的糾紛時(shí)有發(fā)生。
□焦點(diǎn)
“有位購(gòu)車(chē)”或?qū)⒊蔀橘?gòu)車(chē)新門(mén)檻
《關(guān)于“加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)與管理構(gòu)建科學(xué)完備的靜態(tài)交通體系”議案辦理情況的報(bào)告》明確，將把停車(chē)工作作為治理“城市病”的重要舉措，凝聚共識(shí)、分類研究、遠(yuǎn)近結(jié)合、疏堵并舉、綜合施策、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，做到“停車(chē)入位、停車(chē)付費(fèi)、違停受罰”，并逐步過(guò)渡到“有位購(gòu)車(chē)”。
張延昆介紹，本市將在分析評(píng)估《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》實(shí)施效果基礎(chǔ)上，2015年啟動(dòng)停車(chē)地方性法規(guī)的立法預(yù)案研究和立項(xiàng)論證。2016年力爭(zhēng)出臺(tái)《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》，按照“有位購(gòu)車(chē)、停車(chē)入位、停車(chē)付費(fèi)、違停受罰”的思路，對(duì)停車(chē)定位、停車(chē)差別化供給和收費(fèi)政策、規(guī)劃與土地供應(yīng)、吸引社會(huì)投資、強(qiáng)化路側(cè)停車(chē)管理、統(tǒng)籌停車(chē)資源使用和加強(qiáng)執(zhí)法等重點(diǎn)內(nèi)容予以明確。同時(shí)，明確停車(chē)人依法停車(chē)入位并付費(fèi)。
市人大城建環(huán)保委針對(duì)市政府“停車(chē)服務(wù)和管理”報(bào)告提出審議意見(jiàn)。城建環(huán)保委認(rèn)為，本市空間資源稀缺，人口高度聚集，只有全面實(shí)行停車(chē)資源有償使用、停車(chē)價(jià)格反映土地資源價(jià)值，才能有效引導(dǎo)居民理性購(gòu)車(chē)、理性用車(chē)。對(duì)于居住停車(chē)，要充分考慮居民的承受能力，保持價(jià)格基本穩(wěn)定、逐步提高；對(duì)于出行停車(chē)，應(yīng)該進(jìn)一步提高價(jià)格。
針對(duì)停車(chē)收費(fèi)中存在的私劃車(chē)位、違規(guī)收費(fèi)、停車(chē)議價(jià)等亂象，城建環(huán)保委在審議意見(jiàn)中提出，研究采取特許經(jīng)營(yíng)的方式，從根本制度上解決目前的停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)混亂。
□調(diào)查
超半數(shù)受訪居民贊同 以有位購(gòu)車(chē)代替限購(gòu)
今年4月下旬，市人大常委會(huì)辦公廳、城建環(huán)保辦公室會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了本市停車(chē)服務(wù)與管理民意抽樣調(diào)查。調(diào)查范本為2000個(gè)，有車(chē)戶1196個(gè)，無(wú)車(chē)戶804個(gè)。
調(diào)查結(jié)果顯示，從近半年情況看，61.3%的有車(chē)被訪居民有過(guò)因車(chē)位不足在市區(qū)道路隨機(jī)停車(chē)的情況。
58%的被訪有車(chē)家庭在小區(qū)隨機(jī)停車(chē)不花錢(qián)，無(wú)停車(chē)設(shè)施樓房區(qū)及平房區(qū)尤為突出。逾七成有車(chē)的被訪居民在工作場(chǎng)所沒(méi)有發(fā)生停車(chē)費(fèi)用。
調(diào)查顯示，停車(chē)位少和空位難找是導(dǎo)致停車(chē)難的主要原因。近七成被訪居民對(duì)通過(guò)提高用車(chē)成本代替機(jī)動(dòng)車(chē)限行政策表示贊同。超過(guò)半數(shù)被訪居民對(duì)以有位購(gòu)車(chē)代替限購(gòu)政策表示贊同。
□解讀
1“有位”是指有產(chǎn)權(quán)還是租賃？
如何界定依靠立法明確
列席會(huì)議的北京市交通委主任周正宇解釋說(shuō)，“有位”分很多種情況，包括購(gòu)買(mǎi)的具有產(chǎn)權(quán)的車(chē)位、租賃使用的車(chē)位，或是臨時(shí)停放的車(chē)位等，哪種情況才能夠算“有位”，才能具備購(gòu)車(chē)的條件，這些情況具體如何界定都將依靠立法來(lái)明確。
此外，針對(duì)“有位”是否將作為申請(qǐng)小客車(chē)搖號(hào)資格審核條件的問(wèn)題，周正宇表示，上世紀(jì)90年代后期北京曾經(jīng)實(shí)施過(guò)有泊車(chē)車(chē)位證明才能買(mǎi)車(chē)的措施。現(xiàn)在看，這個(gè)措施是非常正確的，也是非常必要的?，F(xiàn)在，在車(chē)位缺失嚴(yán)重的歷史情況下重提，“還需要在立法過(guò)程中充分征求社會(huì)各方意見(jiàn)”，周正宇坦言，現(xiàn)在還遠(yuǎn)未到談及是否改變小客車(chē)搖號(hào)規(guī)則之時(shí)，“有位購(gòu)車(chē)”有相當(dāng)大的實(shí)施難度。
2 何時(shí)推行“有位購(gòu)車(chē)”？
近兩年可能很難實(shí)現(xiàn)
北京市交通委運(yùn)輸局停車(chē)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)北京市停車(chē)要做到“停車(chē)入位、停車(chē)付費(fèi)、違停受罰”，并逐步過(guò)渡到“有位購(gòu)車(chē)”。也就是說(shuō)，從治理停車(chē)的思路上，“有位購(gòu)車(chē)”其實(shí)是最后一步，并不是一蹴而就能完成的，需要有個(gè)過(guò)程，近兩年可能很難達(dá)到。
將“有位購(gòu)車(chē)”寫(xiě)入條例中，主要是從思路和理念的角度講，并非一定是將具體實(shí)施細(xì)則寫(xiě)入條例中。目前，北京有近一半的車(chē)輛沒(méi)有正規(guī)停車(chē)位，如果推行“有位購(gòu)車(chē)”，那么目前這些沒(méi)有停車(chē)位的車(chē)輛該如何解決？具體措施還需要研究。
從目前來(lái)看，實(shí)行“有位購(gòu)車(chē)”要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有車(chē)輛以及新增車(chē)輛，并不是簡(jiǎn)單地針對(duì)新增車(chē)輛實(shí)行“有位購(gòu)車(chē)”，如果現(xiàn)有車(chē)輛的供需矛盾不緩解，“有位購(gòu)車(chē)”則很難實(shí)現(xiàn)。不過(guò)相關(guān)部門(mén)也在研究，是否能在某些區(qū)域試點(diǎn)，之后在全市推廣。
3 之前“有位購(gòu)車(chē)”為何取消？
濫開(kāi)泊位證明車(chē)輛與車(chē)位脫鉤
北京在1998年曾推行“有位購(gòu)車(chē)”的舉措，但2004年1月取消。之前沒(méi)有成功，為何北京又重提該政策呢？
北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通規(guī)劃所原所長(zhǎng)王曉明認(rèn)為，之前北京推行“有位購(gòu)車(chē)”舉措的思路正確，只是在具體操作中出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致最終未能發(fā)揮其有效作用。
1998年，政府部門(mén)不掌握市區(qū)的停車(chē)位數(shù)量，推行有位購(gòu)車(chē)后，一個(gè)停車(chē)位開(kāi)出幾張泊位證明，車(chē)輛與車(chē)位脫離了關(guān)系，“一位一車(chē)”的約束自然就失去效力。反而，開(kāi)具停車(chē)泊位證成了部分企業(yè)牟利的手段。
目前，政府提出“停車(chē)付費(fèi)”“有位購(gòu)車(chē)”的措施，是讓市民樹(shù)立這種理念，停車(chē)占用的土地資源屬于公共資源，用車(chē)人應(yīng)該為其占用的停車(chē)位埋單，無(wú)論是家里的還是出行停放的車(chē)位。
4 此次重提怎么避免重蹈覆轍？
泊位證明由執(zhí)法部門(mén)開(kāi)具
深圳都市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院北京分院院長(zhǎng)張海濤表示，北京要實(shí)現(xiàn)“有位購(gòu)車(chē)”先要摸清到底有多少車(chē)位，建立停車(chē)管理信息系統(tǒng)。目前政府已經(jīng)表態(tài)，要啟動(dòng)全市車(chē)位的普查，這個(gè)思路是對(duì)的。以東京為例，城市車(chē)輛和車(chē)位緊密掛鉤，政府掌握每個(gè)車(chē)位的信息，新增車(chē)輛必須有停車(chē)泊位證明，而且證明由執(zhí)法部門(mén)開(kāi)具。
張海濤認(rèn)為，政府掌握每個(gè)車(chē)位及占用情況，建立停車(chē)管理信息系統(tǒng)，對(duì)合法車(chē)位實(shí)行“一車(chē)一位”，每增加一輛車(chē)需有對(duì)應(yīng)的車(chē)位。這樣新增車(chē)輛可先行推“有位購(gòu)車(chē)”，避免停車(chē)位供需矛盾差繼續(xù)拉大。另外，開(kāi)具停車(chē)泊位證明嚴(yán)格按照停車(chē)管理信息系統(tǒng)，由執(zhí)法部門(mén)開(kāi)具，避免出現(xiàn)“一位多車(chē)”問(wèn)題。
張海濤提到，現(xiàn)有車(chē)輛也要同時(shí)采取措施，比如劃定試點(diǎn)區(qū)域，將區(qū)域內(nèi)車(chē)位細(xì)分為合法車(chē)位、不合法但不影響交通和出行的車(chē)位，以及占用消防通道妨礙市民出行的車(chē)位。對(duì)于第二種停車(chē)位可以盡量讓其合法化，增加停車(chē)位供給，同時(shí)堅(jiān)決打擊第三種非法停車(chē)行為。
□管理
將改人工收費(fèi)為電子收費(fèi)
北京市副市長(zhǎng)張延昆坦言，由于在過(guò)去較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，部分停車(chē)處于免費(fèi)的環(huán)境，產(chǎn)生了停車(chē)不用繳費(fèi)的心理，車(chē)輛停放占用土地資源所付出的成本與土地資源的稀缺和價(jià)值沒(méi)有對(duì)等掛鉤，停車(chē)入位、停車(chē)付費(fèi)的理念和氛圍遠(yuǎn)未形成。
報(bào)告稱，今后，本市三級(jí)政府部門(mén)，將設(shè)置停車(chē)管理部門(mén)，居民社區(qū)停車(chē)自治管理，形成市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)(縣)主責(zé)、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))執(zhí)行、居民社區(qū)自治的管理體系。建立監(jiān)督、考核、流轉(zhuǎn)、投訴、執(zhí)法的閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)停車(chē)管理全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
2015年底，成立市、區(qū)兩級(jí)停車(chē)管理中心，負(fù)責(zé)停車(chē)備案、占道停車(chē)管理、停車(chē)信息系統(tǒng)運(yùn)維，授權(quán)或委托其取證、拖車(chē)和協(xié)助執(zhí)法。
報(bào)告還透露，力爭(zhēng)從2016年下半年起，本市依托市區(qū)兩級(jí)停車(chē)管理中心，采用視頻監(jiān)控、地磁、移動(dòng)終端等信息化技術(shù)，將目前的人工收費(fèi)改為電子收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人錢(qián)分離和收支兩條線，所收費(fèi)用全額上繳同級(jí)財(cái)政。
同時(shí)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，簽訂合同支付勞務(wù)服務(wù)費(fèi)用。通過(guò)立法授權(quán)或委托管理，對(duì)路側(cè)占道違法停車(chē)進(jìn)行取證、拖車(chē)和協(xié)助執(zhí)法。
對(duì)私劃路側(cè)停車(chē)位、擅自收費(fèi)、違法占道停車(chē)等行為依法處罰并納入誠(chéng)信體系。
動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)上可預(yù)訂車(chē)位
報(bào)告稱，今年將在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)停車(chē)普查工作，就設(shè)施設(shè)置、車(chē)輛分布、設(shè)施使用、設(shè)施供給與需求、經(jīng)營(yíng)與收費(fèi)、管理與執(zhí)法等情況進(jìn)行調(diào)查。并在停車(chē)普查基礎(chǔ)上，建立停車(chē)位登記制度。對(duì)新增或調(diào)整的停車(chē)位信息進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)對(duì)停車(chē)設(shè)施資源的動(dòng)態(tài)管理。
同時(shí)，本市將建設(shè)停車(chē)資源信息化系統(tǒng)。將普查結(jié)果數(shù)字化，掌握不同地區(qū)停車(chē)資源規(guī)模和空間分布，測(cè)算平均停車(chē)時(shí)間、車(chē)位周轉(zhuǎn)率、車(chē)位利用率等技術(shù)指標(biāo)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在車(chē)位查詢、停車(chē)引導(dǎo)、車(chē)位預(yù)訂、費(fèi)用支付以及錯(cuò)時(shí)停車(chē)等方面發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”停車(chē)的優(yōu)勢(shì)。
年內(nèi)設(shè)百余“違停”嚴(yán)管街
昨天，張延昆提出，對(duì)違法停車(chē)的最高處罰僅為200元、不扣分，力度不夠。據(jù)悉，本市2015年建設(shè)完成100條以上嚴(yán)管街，實(shí)現(xiàn)停車(chē)入位、違停必罰。在此基礎(chǔ)上，本市還將進(jìn)一步擴(kuò)大停車(chē)嚴(yán)管街范圍。同時(shí)，綜合整治“黑停車(chē)場(chǎng)”和“黑停車(chē)位”。加大巡查、投訴處理力度，依法對(duì)其實(shí)施處罰，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，率先在核心區(qū)實(shí)現(xiàn)“零容忍”的標(biāo)準(zhǔn)。
北京市交通委主任周正宇表示，如果要加大處罰力度可能會(huì)從提高處罰金額和扣分結(jié)合起來(lái)，但是是否改，怎么改，尚在研究階段，還要通過(guò)立法進(jìn)行明確。
此外，本市還將建立靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)停車(chē)管理信息系統(tǒng)，將靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通管理信息共享，實(shí)現(xiàn)停車(chē)管理執(zhí)法信息與動(dòng)態(tài)交通管理執(zhí)法信息互聯(lián)互通，并依法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)處罰。
停車(chē)位分區(qū)域差別供給
張延昆介紹，今后全市規(guī)劃停車(chē)位總量原則上按照基本車(chē)位1比1、出行車(chē)位1比0.2的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌考慮。按照分區(qū)域嚴(yán)控車(chē)位新增缺口，逐步改善歷史欠賬的原則，對(duì)基本車(chē)位建立限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、基本供給區(qū)和寬松供給區(qū)的分區(qū)域差別化供給政策；對(duì)出行車(chē)位采取更加嚴(yán)格的區(qū)域控制政策。據(jù)介紹，各區(qū)域的差別主要在配建指標(biāo)、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、公共交通資源配置和緩解歷史欠賬等方面有所區(qū)別。
今年，本市將啟動(dòng)編制全市停車(chē)規(guī)劃，綜合考慮城市功能布局、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、公共交通服務(wù)水平、交通運(yùn)行狀況等因素，按照差別化供給的思路，確定不同區(qū)域、不同性質(zhì)的停車(chē)設(shè)施分布、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
與此同時(shí)，今后停車(chē)收費(fèi)將實(shí)施差別化價(jià)格，以反映土地資源稀缺程度和市場(chǎng)供需關(guān)系建立新的停車(chē)價(jià)格體系。按照不同區(qū)域、時(shí)段和車(chē)位性質(zhì)，依據(jù)“中心高于外圍、出行高于居住、白天高于夜間”的原則，實(shí)行差別化定價(jià)并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。對(duì)路側(cè)占道停車(chē)實(shí)行收支兩條線，規(guī)范停車(chē)管理和收費(fèi)。
□委員聲音
社會(huì)資本進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)
在審議環(huán)節(jié)，陶慶華、王琪多名委員發(fā)言，陶慶華表示，現(xiàn)在停車(chē)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，北京停車(chē)場(chǎng)投資回報(bào)率底，社會(huì)資本停車(chē)設(shè)施建設(shè)低，造成居民停車(chē)“有位難用”。陶慶華也表示，北京市應(yīng)該建立智能停車(chē)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布停車(chē)場(chǎng)數(shù)量，建造停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，建立停車(chē)管理問(wèn)責(zé)制，明確政府各部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)有力行政干預(yù)。
王琪則說(shuō)，北京停車(chē)位的建設(shè)不一定非要政府“出血”，可以引入社會(huì)資本，由市場(chǎng)和企業(yè)進(jìn)行停車(chē)位建設(shè)；在引入社會(huì)資本后，政府也要開(kāi)放市場(chǎng)資源配置，讓停車(chē)價(jià)格由市場(chǎng)決定。
列席會(huì)議的市人大代表臧美華還提出，目前的小客車(chē)搖號(hào)規(guī)則缺乏公平性，應(yīng)該以戶為單位來(lái)確定號(hào)牌指標(biāo)，避免有的家庭已經(jīng)有多輛小客車(chē)仍然參與搖號(hào)，有的迫切需要用車(chē)家庭久搖不上的情況。
□背景
曾實(shí)施5年“有位購(gòu)車(chē)”政策
1998年3月1日起，按照北京市公安交通管理局規(guī)定，所有購(gòu)車(chē)者須持停車(chē)泊位證明辦理上牌手續(xù)。通過(guò)停車(chē)泊位證明這一經(jīng)濟(jì)手段，來(lái)規(guī)范北京機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序，控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度，這也是當(dāng)時(shí)緩解交通擁堵的思路之一。
按照規(guī)定，個(gè)人辦理停車(chē)泊位證明時(shí)，除了要帶個(gè)人的相關(guān)證件外，住宅小區(qū)內(nèi)有條件停車(chē)的，要帶上房產(chǎn)證明或房屋租賃證明；沒(méi)有停車(chē)條件的還須出示附近停車(chē)場(chǎng)開(kāi)具的停車(chē)場(chǎng)地證明或《機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地證》及有關(guān)材料。
由于有些小區(qū)及社會(huì)機(jī)關(guān)單位雖然給居民或者職工提供停車(chē)位，但無(wú)法開(kāi)具停車(chē)泊位證明，因此很多車(chē)主轉(zhuǎn)向社會(huì)停車(chē)場(chǎng)辦理，但實(shí)際上車(chē)輛并不停在停車(chē)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)，在社會(huì)停車(chē)場(chǎng)辦理一個(gè)停車(chē)泊位證明的費(fèi)用是1700元左右。
但很快，一些中介機(jī)構(gòu)和停車(chē)場(chǎng)就加以“開(kāi)發(fā)”，把“停車(chē)泊位證明”制度當(dāng)成牟利工具。檢測(cè)場(chǎng)、交通支隊(duì)的辦公大廳、停車(chē)場(chǎng)等地，甚至都出現(xiàn)兜售停車(chē)泊位證明的販子，開(kāi)價(jià)在400元至1000元不等，而車(chē)主只需提供身份證和行駛本，幾個(gè)小時(shí)即可辦好。
由于政府不掌握全市停車(chē)位的具體情況，有些停車(chē)場(chǎng)一個(gè)停車(chē)位開(kāi)出幾張泊位證。停車(chē)泊位證的濫開(kāi)，幾年來(lái)備受市民的爭(zhēng)議，甚至有人質(zhì)疑成為企業(yè)和違法職能人員權(quán)力尋租的渠道，交管部門(mén)出臺(tái)十幾個(gè)文件進(jìn)行規(guī)范，但收效甚微。
2003年10月28日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《道路交通安全法》，其中規(guī)定，在機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)，只需提供機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證和機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。這就意味著，機(jī)動(dòng)車(chē)安檢與停車(chē)泊位等完全脫鉤。
2004年1月1日，北京市公安交通管理局決定，停止在機(jī)動(dòng)車(chē)年檢時(shí)查驗(yàn)停車(chē)泊位證明，這標(biāo)志著北京市已經(jīng)實(shí)施5年的停車(chē)泊位證明制度擱淺。京華時(shí)報(bào)記者??孫乾??黃海蕾