|
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2015年6月26日,生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2015年年會(huì)“綠色金融與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題高峰會(huì)議舉行。據(jù)介紹,在綠色信貸領(lǐng)域,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的數(shù)量從2007年的約2700個(gè)上升到2013年的1.4萬(wàn)多個(gè),貸款余額從2007年的約3400億元人民幣上升到2013年的約1.6萬(wàn)億元人民幣,而僅治理空氣所推出的“大氣十條”投資總需就接近1.7萬(wàn)億,由此可見(jiàn)我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)對(duì)于資金的渴求程度。
2013年6月14日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,確定了大氣污染防治十條措施。
一是加大綜合治理力度,減少多污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。綜合整治城市揚(yáng)塵和餐飲油煙污染。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,大力發(fā)展公共交通,推廣新能源汽車,加快提升燃油品質(zhì)。
二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。
三是加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)。到2017年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。
五是嚴(yán)格投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,提高準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目。
六是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。調(diào)整完善價(jià)格、稅收等方面的政策,鼓勵(lì)民間和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。
七是健全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格依法監(jiān)督管理。國(guó)家定期公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名,建立重污染企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。提高環(huán)境監(jiān)管能力,加大環(huán)保執(zhí)法力度。
八是建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理。京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域建立大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,國(guó)務(wù)院與各省級(jí)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)行年度考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。
九是建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系,制定完善并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。
十是明確各方責(zé)任,動(dòng)員全民參與,共同改善空氣質(zhì)量。