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劉世錦
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者 魏博)“綠色青山的資本可計(jì)量、比較、交換,將來(lái)能貨幣化的問(wèn)題要解決,這個(gè)問(wèn)題不解決,落地的問(wèn)題就很難解決。” 6月26日,生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇“‘一帶一路’”框架下的綠色可持續(xù)發(fā)展”主題論壇上,國(guó)務(wù)院研究中心副主任劉世錦呼吁,社會(huì)各界應(yīng)該重視對(duì)生態(tài)資本進(jìn)行核算。
“我們?cè)谢疑陌l(fā)展階段,現(xiàn)在應(yīng)該聰明一點(diǎn)。”劉世錦認(rèn)為,“一帶一路”依靠綠色的觀點(diǎn)、方法、理念來(lái)發(fā)展,這一戰(zhàn)略也是綠色發(fā)展戰(zhàn)略,要讓綠色發(fā)展具有可操作性,重點(diǎn)就是要促進(jìn)社會(huì)各界重視或者加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資本的核算。
核算出生態(tài)資本到底有什么用?劉世錦用貴州舉例,綠水青山就是金山銀山,但在貴州的一些綠水青山的地方,老百姓還是比較窮,還在呼喚金山銀山。要解決這個(gè)問(wèn)題,首先就要讓綠水青山的資本可計(jì)量、比較、交換,甚至實(shí)現(xiàn)貨幣化。
在這一前提下,任意項(xiàng)目和投資的結(jié)果都可以被量化和比較,一個(gè)工廠的建設(shè)可能增加了物資,創(chuàng)造了就業(yè),同時(shí)破壞了植被,社會(huì)資本和生態(tài)資本上的得失如何去衡量?生態(tài)資本的核算就派上了用場(chǎng)。
劉世錦舉例,現(xiàn)在財(cái)政每年都要為生態(tài)保護(hù)投資很多,用生態(tài)資本后就可以很清晰的算出結(jié)果并比較,例如,投1萬(wàn)元有三種方案,一種方案產(chǎn)生8000的生態(tài)資本、第二種6000,第三種4000,那就該果斷采取第一種方案。
生態(tài)資本核算應(yīng)用廣泛,目前定價(jià)問(wèn)題仍是最大難點(diǎn),劉世錦認(rèn)為,關(guān)鍵是要建立一套完整的產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,用具體的、市場(chǎng)化的辦法去評(píng)價(jià),他建議將綠水青山拆分為水、植被、土壤、空氣等子項(xiàng),根據(jù)受污染的程度進(jìn)行評(píng)級(jí),再賦予不同的權(quán)重,算出總的生態(tài)資本價(jià)值。
劉世錦說(shuō):“中國(guó)綠色發(fā)展的需求如此的迫切。高層領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,老百姓對(duì)這些都產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)的需求,其實(shí)社會(huì)各個(gè)方面都有積極性,現(xiàn)在像互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的東西發(fā)展起來(lái)了,我覺(jué)得條件很好。最后就是用什么方法做好,我們是搞政策研究的,能不能呼吁一下是不是搞一些試點(diǎn),這個(gè)難度不大。”他希望通過(guò)努力后能看到綠色發(fā)展不僅是一個(gè)口號(hào),而是一個(gè)能夠落實(shí)的,確實(shí)能夠給我們帶來(lái)好處的,能使青山綠水變成金山銀山的具體行動(dòng)。
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