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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) (記者 王振紅)建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。在《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》中,明確提出要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。如何擺脫生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境?又如何將生態(tài)農(nóng)業(yè)從理念變成實(shí)踐?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最大難點(diǎn)是使其經(jīng)濟(jì)上具有可持續(xù)性。
李國(guó)祥指出,從動(dòng)力機(jī)制上說(shuō),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要在充分尊重生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上讓生態(tài)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上具有可持續(xù)性,這是當(dāng)前擺脫生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的根本。
尊重生態(tài)規(guī)律,要求農(nóng)業(yè)在資源利用上要集約節(jié)約,使農(nóng)業(yè)自然資源,如耕地和水,得到有效保護(hù),不被過(guò)度利用,利用的農(nóng)業(yè)自然資源可以休養(yǎng)生息,可永續(xù)再利用,切勿竭澤而漁。
尊重生態(tài)規(guī)律,要求農(nóng)業(yè)廢棄物可資源化利用,可循環(huán)利用,農(nóng)作物秸稈還田,牲畜糞便可成為農(nóng)作物生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)來(lái)源,切勿使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成為最大污染源,避免焚燒秸稈,動(dòng)物糞便毒害大氣、水和土壤。
尊重生態(tài)規(guī)律,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素利用必須適度合理,不能過(guò)度依賴,特別是化肥和農(nóng)藥等現(xiàn)代生產(chǎn)要素不能成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和資源環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)隱患。過(guò)去,我們?cè)鸦兽r(nóng)藥等施用量的多少作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)。化肥農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,既是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的象征,在一定程度上反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度,但后遺癥也越來(lái)越明顯。我國(guó)提出的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不僅不能再把化肥農(nóng)藥施用量增長(zhǎng)速度作為反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo),而且應(yīng)該將化肥農(nóng)藥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素用量的降低速度作為反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最大難點(diǎn)是使其經(jīng)濟(jì)上具有可持續(xù)性。國(guó)家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制從財(cái)政上不斷地支持實(shí)施主體,但財(cái)政上支持的生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展空間總體上畢竟有限。我國(guó)約20億畝耕地,新一輪退耕還林還草工程每年大約只有1000萬(wàn)畝能夠享受到財(cái)政補(bǔ)貼。人類已經(jīng)通過(guò)實(shí)踐探索出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提供生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)性。銷售有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展生態(tài)旅游,都可能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。不過(guò),我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)今生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值還很脆弱,這還需要不斷地探索。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),依賴科技創(chuàng)新,更具有根本性。科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有兩面性。只注重經(jīng)濟(jì)上高效,以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出為目標(biāo)的研發(fā)活動(dòng)而創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技成果,可能會(huì)破壞生態(tài)平衡。將生態(tài)平衡放在更加突出的位置,兼顧經(jīng)濟(jì)上可持續(xù)性而開(kāi)發(fā)出來(lái)的農(nóng)業(yè)科技成果,應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,并配套建立起兼容生態(tài)價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,可能會(huì)使生態(tài)農(nóng)業(yè)在財(cái)政支持和市場(chǎng)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下不斷地發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè),還需要廣泛宣傳,動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與。即使經(jīng)濟(jì)上不營(yíng)利,即使我們每個(gè)人為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展付出必要的代價(jià)和汗水,為了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),也是值得的。這樣,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)就會(huì)成為越來(lái)越人的自覺(jué)。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展就有了不竭的動(dòng)力源泉。