中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者王虔）2015年是“國際土壤年”，土壤環(huán)境安全對人類發(fā)展至關(guān)重要。在中國，土壤污染防治與大氣污染防治、水污染防治并稱為向污染宣戰(zhàn)的“三大戰(zhàn)役”。7月11—12日在中國科學(xué)院、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合舉辦的“土壤與生態(tài)環(huán)境安全——國際土壤年在中國”戰(zhàn)略與決策高層論壇上，中國科學(xué)院南京土壤研究所所長沈仁芳對我國土壤安全的戰(zhàn)略對策進(jìn)行了分析。

沈仁芳指出，近30年來，隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)高度集約化快速發(fā)展以及全球變化的影響，我國的土壤安全問題日趨嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅到國家糧食安全、人居環(huán)境安全、生態(tài)安全甚至社會和諧發(fā)展。當(dāng)前我國土壤的價值被低估，對土壤安全的認(rèn)識十分不足，對土壤安全的評估也沒有一套完整的體系。

他認(rèn)為，我國土壤資源與管理方面存在問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

首先是資源數(shù)量有限。我國是土壤資源嚴(yán)重缺乏的國家，耕地資源緊張、后備耕地資源嚴(yán)重不足?！案丶t線”如何保護(hù)，“糧食安全”如何保障已經(jīng)成為當(dāng)前我國亟需解決的重大問題。

其次是土壤質(zhì)量不高?！澳壳埃覈?/3耕地屬于中低產(chǎn)田，農(nóng)田土壤地力偏低難以滿足高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物對養(yǎng)分的持續(xù)需求。據(jù)調(diào)查，我國土壤缺乏磷、鉀、中量元素和微量元素的耕地分別占總耕地的59%、30%、70%和50%，并有擴大趨勢?！?/p>

第三，土壤退化現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是土壤污染十分突出，全國污染耕地約有1.5億畝，中重度污染耕地高達(dá)5000萬畝，礦區(qū)、油田以及飲用水源地區(qū)土壤環(huán)境安全日趨惡化，土壤污染呈現(xiàn)出流域性和區(qū)域化發(fā)展的態(tài)勢；土壤酸化面積占耕地面積的40%以上；水土流失面積達(dá)360多萬平方公里。

第四，管理技術(shù)落后與政策法律缺失。盡管我國在土壤退化阻控和障礙消減方面研發(fā)了相應(yīng)的施肥、水分、農(nóng)藝、生物、耕作等管理技術(shù)體系，但由于不合理的耕作管理措施，導(dǎo)致我國養(yǎng)分資源的嚴(yán)重浪費，降低了土壤質(zhì)量，對生態(tài)環(huán)境也造成威脅。尤其在土壤修復(fù)與保育技術(shù)體系方面，管理技術(shù)與政策法律十分不足。而且至今尚未出臺和建立較為完整的土壤保護(hù)與管理政策及相應(yīng)的法律法規(guī)。

如何應(yīng)對這些問題？沈仁芳建議，我國土壤安全戰(zhàn)略應(yīng)以建立和完善土壤價值評估體系為基礎(chǔ)，以完善土壤保護(hù)的政策法規(guī)和科技標(biāo)準(zhǔn)為前提，以加強土壤安全的科技支撐為手段，以解決重點土壤問題為突破口。

他指出，目前我國土壤安全的重點任務(wù)包括以下幾項：加強我國土壤價值的評估研究，以保證土壤資源安全與可持續(xù)為目標(biāo)，全面構(gòu)建土壤價值評估的指標(biāo)體系、方法技術(shù)以及框架路線圖。完善國家土壤質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展土壤例行監(jiān)測，提升土壤質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控能力；建立國家土壤質(zhì)量信息共享平臺，實現(xiàn)土壤質(zhì)量動態(tài)信息發(fā)布；建立國家、省、市三級突發(fā)土壤事件應(yīng)急預(yù)案。構(gòu)建和完善適合我國國情的土壤安全政策、法律及管理體系，建立土壤安全預(yù)警的有效機制和技術(shù)支撐體系。加強土壤安全問題的形成機制研究，尋求解決土壤問題、實現(xiàn)土壤保護(hù)的有效途徑和工程對策，不斷改善重點地區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤質(zhì)量，確保土壤安全和土壤資源的可持續(xù)利用。編制并啟動土壤安全教育行動計劃，加大土壤安全的宣傳力度，拓寬土壤安全的宣傳教育渠道，提高公眾的土壤安全保護(hù)意識。