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發(fā)布時(shí)間： 2015-08-03 10:59:08  |  來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 焦夢(mèng)  |  責(zé)任編輯： 焦夢(mèng)

關(guān)鍵詞： PM2.5 PM10 空氣質(zhì)量  治理 減排 霧霾

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?中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理王麗莎詳細(xì)介紹《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告（2015）簡(jiǎn)版》報(bào)告的主要結(jié)論和研究方法。（中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) 焦凱攝）

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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者 焦夢(mèng)） 7月31日，中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟秘書處（清潔空氣創(chuàng)新中心）發(fā)布了《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告（2015）簡(jiǎn)版》,多位環(huán)境專家以《環(huán)境狀況公報(bào)》及其他公開數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從空氣質(zhì)量狀況、污染物排放控制進(jìn)展、空氣質(zhì)量管理進(jìn)展、空氣污染治理困難程度等多角度梳理了中國(guó)大陸除西藏之外的30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市2014年的表現(xiàn)。報(bào)告指出，盡管PM2.5、PM10等污染物年均濃度的整體達(dá)標(biāo)率仍然較低，但各省（市）在過(guò)去一年中的大氣污染防治工作執(zhí)行力度很大，部分工作超額完成，山西、山東、上海等?。ㄊ校┛諝赓|(zhì)量改善顯著。

中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理王麗莎詳細(xì)介紹了該份報(bào)告的主要結(jié)論和研究方法。據(jù)她介紹，本報(bào)告的評(píng)估年度是2014年，評(píng)估內(nèi)容分為空氣質(zhì)量狀況、污染物排放控制進(jìn)展、空氣質(zhì)量管理進(jìn)展、空氣污染治理困難程度四個(gè)部分。她透露預(yù)計(jì)在年底發(fā)布《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告（2015）》的完整版，數(shù)據(jù)會(huì)有更新，內(nèi)容也會(huì)更豐富。

PM2.5年均濃度降幅山西、山東和上海前三甲

通過(guò)對(duì)PM2.5數(shù)據(jù)的分析， 2014年交出優(yōu)異成績(jī)單的前三甲是山西、山東和上海，這三個(gè)省份的PM2.5年均濃度比上一年降了16.7%、16.3%和16.1%。京津冀及周邊地區(qū)以及河南形成了一個(gè)大面積的連續(xù)的PM2.5嚴(yán)重污染區(qū)域，其中河南的污染狀況十分嚴(yán)重，應(yīng)引起更大關(guān)注。

對(duì)PM10數(shù)據(jù)的分析則顯示，海南、云南、廣東、貴州、黑龍江和廣西等6個(gè)省份達(dá)標(biāo)，成績(jī)處于前列。然而與2013年相比，卻有10個(gè)?。ㄊ校?014年的數(shù)據(jù)不降反升，這10個(gè)?。ㄊ校┲饕植荚谥胁?、東北和西部地區(qū)。

臭氧除北京之外其他公布數(shù)據(jù)的?。ㄊ校┚_(dá)標(biāo)，二氧化氮有5?。ㄊ校┏瑯?biāo)，其中北京和天津超標(biāo)最多。二氧化硫雖然全部省（市）年均濃度均達(dá)標(biāo)，但在采暖期北方地區(qū)超標(biāo)情況依然不容忽視。

15年來(lái)煤炭消費(fèi)總量首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)

針對(duì)污染物排放控制的分析表明，2014年二氧化硫、氮氧化物的減排效果顯著，汞的排放控制也逐步得到關(guān)注。部分空氣污染防治措施，如設(shè)定煤炭消費(fèi)總量目標(biāo)、淘汰黃標(biāo)車等，在2014年不但有效降低了二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放量，還帶來(lái)了顯著的協(xié)同減排溫室氣體的效果。這些措施也支持中國(guó)煤炭消費(fèi)總量15年來(lái)首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，推動(dòng)了整體能源結(jié)構(gòu)的清潔化進(jìn)展。

天津嘗試向公眾公開空氣污染防治效果

隨著《新環(huán)保法》的出臺(tái)，中央和地方在立法和標(biāo)準(zhǔn)制定方面都取得了重大進(jìn)展；空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)大幅推進(jìn)；通過(guò)提高排污收費(fèi)，加大行政處罰等經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行污染防治也在北京、天津等多省市區(qū)取得進(jìn)展。然而，全國(guó)大部分省市區(qū)信息公開程度依然不夠理想，30個(gè)省市區(qū)信息公開程度總體得分率為59.5%。其中空氣質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)歷史數(shù)據(jù)均不可追溯；空氣污染防治行動(dòng)方案實(shí)施效果評(píng)估大都未對(duì)公眾公開，只有天津首次做出了嘗試。

上海江蘇浙江形成高耗煤地區(qū)

報(bào)告通過(guò)模型模擬和綜合分析提出，目前我國(guó)空氣污染治理的困難主要體現(xiàn)在各地先天污染自凈能力差異大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大，以及機(jī)動(dòng)車全國(guó)范圍內(nèi)增速加快等幾個(gè)方面。

京津冀及周邊以及河南，湖北、湖南地區(qū)、川渝地區(qū)以及長(zhǎng)三角地區(qū)等污染相對(duì)嚴(yán)重的地區(qū)大氣污染自凈能力也處于中等偏低的水平；山東、江西、遼寧、河北、寧夏、青海和江蘇等7?。ㄊ校┑诙a(chǎn)業(yè)占比高且重污染行業(yè)GDP占比大于60%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大；山西、內(nèi)蒙古、寧夏、貴州、安徽、河北、陜西等七省的煤炭在一次能源消費(fèi)占比均高達(dá)80%以上，能源結(jié)構(gòu)清潔化壓力較大；上海單位面積煤炭消耗量遠(yuǎn)高于全國(guó)平均，且上海、江蘇、浙江的單位面積煤炭消耗量分列第全國(guó)的第1、3、8位，聚集形成一個(gè)高耗煤地區(qū)，對(duì)空氣質(zhì)量形成很大挑戰(zhàn)。

2014年，深圳作為全國(guó)唯一的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的超大城市（千萬(wàn)人口以上），已經(jīng)交上了一份較為滿意的答卷，并成為許多城市學(xué)習(xí)的榜樣。我們相信，隨著空氣質(zhì)量管理機(jī)制的完善、減排措施的深入落實(shí)，今后還會(huì)有更多的省（市）不斷加入到空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的行列中。