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2015年5月20日,出訪巴西的李克強總理在里約熱內(nèi)盧州長陪同下,登上中國北車長春客車公司為里約奧運專線制造的地鐵列車,體驗其啟動、加速、減速停車等運行的全過程。
2015年李克強總理訪問法國期間會見法國總統(tǒng)奧朗德,并同法國總理瓦爾斯舉行會談,兩國政府共同發(fā)表了開展第三方市場合作聯(lián)合聲明和中法核能合作聯(lián)合聲明。
中國與世界的經(jīng)貿(mào)關(guān)系打開一扇嶄新的窗戶
巴西名城里約熱內(nèi)盧的地鐵公司內(nèi),一輛從中國長春跨越重洋而來的銀色列車,亮眼地停在試運行軌道上。
中國總理李克強在里約州州長陪同下,步入車廂體驗列車的舒適度和安全度?!斑@是中國裝備的機遇,也是對中國裝備制造的檢驗!”得知里約市民對中國產(chǎn)的地鐵列車非常滿意后,李克強當(dāng)即表示,要把這個項目打造成中巴國際產(chǎn)能合作的“新典范”。
這一幕發(fā)生在巴西當(dāng)?shù)貢r間2015年5月20日上午。李克強就任總理后首訪拉美四國,而“國際產(chǎn)能合作”正是貫穿此訪的一個核心理念。
就在5月17日李克強踏上訪程的前一天,國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》。這是首次以國務(wù)院文件的形式推進國際產(chǎn)能合作,被輿論解讀為“重要的路線圖”。
事實上,這一路線圖此前多次在國務(wù)院常務(wù)會議上討論部署過。作為中國在全球經(jīng)濟舞臺上亮出的一張新牌,國際產(chǎn)能合作也經(jīng)歷過一個相互磨合深化與認(rèn)同的過程。觀察人士注意到,從最初的“雙方”合作演進至“多方”合作,正是基于各方利益的最大契合點,國際社會才對此積極回應(yīng)。國際產(chǎn)能合作的核心理念即:位于全球價值鏈上不同位置的國家,通過多方產(chǎn)業(yè)、資金及技術(shù)合作,共同“分享”工業(yè)文明與和平發(fā)展曙光,在多方深度合作中,提升各自位置,重構(gòu)價值鏈,實現(xiàn)“多贏”格局。
這樣基于全球視野的包容性發(fā)展理念,勢必給中國帶來更多紅利。正如李克強在常務(wù)會上多次強調(diào)的,借國際產(chǎn)能合作,積極參與全球市場競爭和價值鏈重構(gòu),是推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進中國經(jīng)濟邁向中高端的重大機遇。
■ 改革開放初期,靠輸入生產(chǎn)線成就了風(fēng)靡全球的“中國制造”,現(xiàn)在我們也走到“產(chǎn)業(yè)輸出”的時候了
在被視為“行政系統(tǒng)最高決策平臺”的國務(wù)院常務(wù)會議上,不到40天內(nèi),李克強總理先后兩次部署國際產(chǎn)能合作。
2014年12月24日的常務(wù)會議,部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度,李克強明確提及與國際產(chǎn)能合作有關(guān)內(nèi)容。
2015年1月28日,常務(wù)會議題中出現(xiàn)了“部署加快中國裝備‘走出去’,推進國際產(chǎn)能合作”。
“推動中國裝備‘走出去’,開展國際產(chǎn)能合作,是中國經(jīng)濟發(fā)展到今天的必然需求?!笨偫碚f,“這不僅有利于當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展,更是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動中國經(jīng)濟從中低端向中高端邁進的重大機遇?!?/p>
據(jù)悉,當(dāng)天會議上,針對這一議題,足足研究討論了兩個多小時。
國務(wù)院常務(wù)會議初步確定了國際產(chǎn)能合作由政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、金融支持的運作模式。
2015年4月15日的常務(wù)會上,一個細(xì)節(jié)透露出總理對于這一議題的高度重視:當(dāng)天的會議部署落實2015年經(jīng)濟體制改革重點任務(wù),“推進國際產(chǎn)能合作,這一條要寫進來!”在上會文件原有表述之外,李克強特意要求加上兩項內(nèi)容,其中一項就是“推進國際產(chǎn)能合作”。
李克強在多次常務(wù)會上闡釋過國際產(chǎn)能合作對于中國經(jīng)濟的深遠(yuǎn)意義。
“我們常說,要從‘產(chǎn)品輸出’向‘資本輸出’升級,這當(dāng)中有一個很重要的環(huán)節(jié),就是‘產(chǎn)業(yè)輸出’。這也與發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)型路徑相吻合?!彼诮衲昴瓿醯囊淮纬?wù)會上說,“改革開放初期,一些國家把大批生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到我國沿海地區(qū),成就了風(fēng)靡全球的‘中國制造’,現(xiàn)在我們也走到‘產(chǎn)業(yè)輸出’的時候了?!?/p>
總理進一步強調(diào),推動中國裝備及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”,目前是一個極好的時點。
“現(xiàn)在不僅發(fā)展中國家,包括中東歐的一些中等收入國家,基礎(chǔ)設(shè)施都有很大的提升空間,甚至有些發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施也面臨老化等問題?!崩羁藦娬f,“中國在這方面的性價比有很強的競爭力,因而要不失時機加快推動中國裝備‘走出去’,與各國廣泛進行產(chǎn)能合作?!?/p>