天津濱海新區(qū)化工圍城被詬病 去年曾2次出事故
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2012年，事發(fā)地瑞海國際倉庫附近的航拍圖。拍者 史斌
8月13日，瑞海國際倉庫的爆炸現(xiàn)場。新華社記者 岳月偉 攝
與危險為鄰
消防官兵面對大量集裝箱時不清楚里面有何物品；事發(fā)公司?；方?jīng)營許可疑已過期
據(jù)天津警方通報，12日23時許起火爆炸企業(yè)，為天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司(以下簡稱瑞海國際)，該公司裝有危險品的集裝箱起火爆炸。
昨日，瑞海國際一名副總經(jīng)理腿上、頭上打著紗布現(xiàn)身爆炸現(xiàn)場，事發(fā)當(dāng)晚他在公司值班時被爆炸所傷。據(jù)其稱，該公司總經(jīng)理當(dāng)天也在事故中受傷，目前仍在重癥監(jiān)護室，未脫離危險。
據(jù)了解，瑞海國際公司貨場占地4.6萬平方米，由綜合辦公樓、2個危險品倉庫、中轉(zhuǎn)倉庫、堆場、消防泵房、檢查橋、廢水收集池組成。最開始發(fā)生爆炸的就是危險品倉庫的一個，隨后再次爆炸，兩個危險品倉庫均被夷為平地。
昨日，記者在現(xiàn)場看到，該公司貨場南部的辦公樓僅?？蚣?，辦公樓前有一大片空地和一個大坑，據(jù)稱為當(dāng)時爆炸點的位置。
據(jù)這名不愿透露姓名的副經(jīng)理稱，最初發(fā)生爆炸的是存放硝酸鉀、硝酸鈉、硝酸鹽等化學(xué)物質(zhì)的庫房。據(jù)現(xiàn)場專家介紹，硝酸類物品屬于易爆品，遇熱、碰撞都會引發(fā)爆炸。
該公司工作人員稱，事發(fā)時貨場內(nèi)的中轉(zhuǎn)倉庫存放著大量?；贰４娣旁谥修D(zhuǎn)倉庫中的化學(xué)品都是暫時性的，報關(guān)后，很快就會來船運走，不會在貨場長時間停留。瑞海國際貨場發(fā)生爆炸后，現(xiàn)場多名工人受傷，另有部分員工被驚嚇后四散，以致消防官兵到達現(xiàn)場后，集裝箱堆積如山，也不清楚里面都存放有什么物品。
該名副總因此昨日從醫(yī)院里打著繃帶回到現(xiàn)場，現(xiàn)場打電話向員工核實理清貨場內(nèi)的危險品。
據(jù)上述工作人員介紹，目前貨場里至少還有4種危險品，分別為：燒堿、碘化氫、硫氫化鈉、硫化鈉，其中燒堿無法用沙土填埋來處理。
昨日14時45分許，消防官兵正使用干粉對火點施救時，突然又發(fā)生爆炸，掀起一個罐裝物的蓋子，并伴隨刺眼鼻的黃煙。據(jù)工作人員稱，發(fā)生爆炸的是存放在那里的21噸硫氫化鈉。
此次爆炸前，記者在現(xiàn)場看到，消防官兵向現(xiàn)場噴射水柱滅火。但爆炸后，用水滅火的方式暫停，一律改為沙子、細土和水泥填埋。
與危險為鄰的小區(qū)
事發(fā)時，隔著窗簾，天津市民梁輝看到外面的“閃電”，整個天空都亮了。他想著要下雨了，準(zhǔn)備關(guān)窗。還未走到窗口，一聲巨響，他被沖擊波推倒在地，起身發(fā)現(xiàn)自己臉上、胸口插滿了玻璃碴。
梁輝居住的小區(qū)是萬科清水藍灣，兩公里外正是此次爆炸事故的核心地帶——瑞海國際物流中心。而在周圍，分布了逾11處住宅小區(qū)，分別為萬科、萬通、中交、合生等品牌房企開發(fā)、管理的項目。其中，萬科海港城距離爆點直線距離不足1000米，中交啟航嘉園距爆點直線距離約800米。
在這次爆炸事故中，萬通、萬科海港城樓盤70%的樓房均受損，門窗玻璃被震碎。直至13日下午，樓上的玻璃還在跌落，小區(qū)里的行人走路都拿一塊硬物頂在頭上。
在爆炸地點周邊分布這么多住宅小區(qū)，是否合規(guī)？
據(jù)新京報記者調(diào)查，《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》要求，大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。但瑞海國際占地面積46226平方米，屬“大型倉庫”。
從爆炸現(xiàn)場周邊地圖上顯示的距離來看，輕軌東海站距離該公司也不足1000米。在事故中，輕軌東海站被摧毀，軌道兩旁的護欄被沖擊波扭成了麻花狀。
而瑞海物流中心危險品存放地距離居民區(qū)也不足1000米。
據(jù)記者了解，瑞海物流中心項目興建時間晚于萬科等社區(qū)項目。在此情況下，天津環(huán)境保護科學(xué)研究院為瑞海物流中心項目做了環(huán)評報告。
2013年5月，該院發(fā)布的一份《天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司躍進路堆場改造工程環(huán)境影響評價第二次公眾參與公示》(以下簡稱公示)中提出，對公眾發(fā)放調(diào)查130份，收回128份，調(diào)查結(jié)果表明，“百分之百的公眾認為項目選址北疆港區(qū)內(nèi)，選址合適”。
但萬科集團一位負責(zé)人告訴記者，萬科海港城(清水藍灣)樓盤項目2010年之前拿地，2010年4月開始預(yù)售，一年以后，瑞海公司注冊，2013年提出要做倉儲項目，萬科未從任何部門獲悉該項目為危險品倉庫情況，“我們的業(yè)主以及萬科方面也未接到天津環(huán)境保護科學(xué)研究院發(fā)放的調(diào)查表?！?/p>
新京報記者走訪了中交啟航嘉園、萬通新城國際等樓盤的多位業(yè)主，均表示未聽說過公示，也未接到環(huán)評調(diào)查表。
記者多次撥打天津環(huán)境保護科學(xué)研究院電話，均無人接聽。記者致電瑞海國際董事長李亮，其手機一直關(guān)機。瑞海國際公開電話則無法接通。
倉儲業(yè)務(wù)曾明確不含?；?/strong>
瑞海國際工作人員稱其具備存儲危險化學(xué)物品的資質(zhì)，并稱目前整個天津東疆保稅港區(qū)僅有瑞海國際、中化的兩家公司具備危險品存儲資格。
據(jù)該公司官網(wǎng)介紹，該公司成立于2011年，目前是天津口岸危險品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心，是天津海事局指定危險貨物監(jiān)裝場站和天津交委港口危險貨物作業(yè)許可單位。目前公司主營業(yè)務(wù)包括經(jīng)營危險化學(xué)品集裝箱拆箱、裝箱、中轉(zhuǎn)運輸、貨物申報、運抵配送及倉儲服務(wù)等，占地面積46226.8平方米，由兩個?；穾旆亢椭修D(zhuǎn)倉庫等組成。
據(jù)悉，瑞海公司曾多次進行?；肥鹿恃菥?。去年8月公安部門曾對該企業(yè)進行了多方面檢查。
根據(jù)一份2014年9月的《天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司躍進路堆場改造工程竣工環(huán)境保護驗收擬批復(fù)公示》，該堆場改造后設(shè)計危險品年周轉(zhuǎn)量5萬噸左右，普通貨物年周轉(zhuǎn)量2萬噸左右，用于電石、硅鈣合金、氰化鈉、甲苯二異氰酸酯(TDI)、燒堿、硫化堿、氬氣、甲乙酮、乙酸乙酯、硝化纖維素、硫磺、硝酸鉀、硝酸鈉、甲酸、磷酸、甲基磺酸、壓縮天然氣等危險品和PVC、天然橡膠等普通貨物進出口的暫存。
但該企業(yè)工商資料顯示，公司在成立初期的許可經(jīng)營項目為“在港區(qū)內(nèi)從事倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營”，明確表示“?；烦狻?。
去年，該公司的許可經(jīng)營項目做出變更，由前面明確為“?；烦狻?，改為“在港區(qū)內(nèi)從事倉儲業(yè)務(wù)經(jīng)營(以津交港發(fā)[2014]59號批復(fù)第二項批準(zhǔn)內(nèi)容為準(zhǔn)，有效期至2014年10月16日)”。
這份津交港59號的批復(fù)文件記者未在網(wǎng)上查到，據(jù)悉，文件中，港區(qū)明確瑞海國際具備存儲?；返馁Y質(zhì)。但即使按照這份文件，從事危化品倉儲的有效期也只是到去年10月16日。
化工圍城被詬病
2011年，時任天津開發(fā)區(qū)黨組書記、管委會主任何樹山曾表示，“十二五”期間，天津南港工業(yè)區(qū)將擁有世界水平的石化專業(yè)投資環(huán)境。
當(dāng)年5月，濱海新區(qū)范圍內(nèi)的南港工業(yè)區(qū)簽署26個項目投資協(xié)議，其中包括中俄1300萬噸煉油、中石油、中石化原油儲備基地等26個項目。當(dāng)?shù)孛襟w稱：“到2015年，天津?qū)⑿纬?500萬噸原油儲備、3500萬噸煉油、300萬噸乙烯和百萬噸級PTA、百萬噸級PVC、百萬噸級聚乙烯、百萬噸級聚丙烯等一批石化產(chǎn)品基地?！?/p>
南港工業(yè)區(qū)位于濱海新區(qū)東南部，規(guī)劃區(qū)面積約200平方公里，陸域油氣開采區(qū)面積約14.5平方公里，陸域規(guī)劃建設(shè)用地面積約147.5平方公里。官方資料顯示，工業(yè)區(qū)“以發(fā)展石油化工、冶金裝備制造為主導(dǎo)，以承接重大產(chǎn)業(yè)項目為重點，以與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的港口物流業(yè)為支撐，建成綜合性、一體化的現(xiàn)代工業(yè)港區(qū)”。
“2015年到了，石化產(chǎn)品基地的夢想完沒完成不知道，卻出了這么大一個事故?！碧旖蜷_發(fā)區(qū)一位基層官員告訴新京報記者。
即便之前，天津化工行業(yè)事故也是接連不斷。
2014年6月17日21點左右，位于濱海大港凱旋街石化園區(qū)的金偉輝二期工程的舊罐發(fā)生爆炸，該公司主要生產(chǎn)汽油、溶劑油等產(chǎn)品。據(jù)網(wǎng)友描述，“看到很高的火苗，半邊天都染紅，22點時曾傳出悶響。爆炸的地方?jīng)]有居民區(qū)，10多輛救火車趕到撲救控制住火勢?！?/p>
2014年7月12日16:40分，天津石化化工部芳烴車間H-401加熱爐發(fā)生閃爆事故。
天津某高校一位城市規(guī)劃專家告訴新京報記者，之所以造成化工區(qū)域臨近住宅區(qū)的情況，是因為在建設(shè)工業(yè)區(qū)的同時，會考慮到社會職能，為工業(yè)做配套，但卻忽視了存在的隱患，“這種發(fā)展理念老了”，該專家表示。
新京報記者 涂重航 安鐘汝 鄧琦 趙毅波 劉素宏 金彧 實習(xí)生 張笛揚